國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴鵬程今日表示，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進的關(guān)鍵時期,，仍面臨不少問題和挑戰(zhàn),。
國家發(fā)展改革委今日召開發(fā)布會，有記者提問,，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略過程中,，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)在還存在哪些短板？下一步我們還將采取哪些有針對性的舉措,？
對此，嚴鵬程表示,，近年來,，在各方面共同努力下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合快速推進,，在促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn),，成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出亮點,。
嚴鵬程介紹，據(jù)統(tǒng)計,，2017年,，全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入19.4萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.2:1,，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過65%,；農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷提檔升級，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過6200億元,，同比增長25%,，年接待游客23億人次，占全國旅游接待游客總量的43%,；全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到12448.8億元,，同比增長39.1%，農(nóng)村網(wǎng)店達到985.6萬家,，同比增長20.7%,，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。
嚴鵬程指出,，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進的關(guān)鍵時期,，仍面臨不少問題和挑戰(zhàn),。比如，協(xié)同推進機制尚不健全,，中央和地方之間,、各有關(guān)部門之間的協(xié)同配合仍有待加強；要素瓶頸制約仍較突出,，土地,、資金、人才,、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐仍不到位,，融資難、融資貴,、用地難,、人才缺等問題還沒有得到很好解決；農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密,，農(nóng)戶不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益,；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高，不少農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)數(shù)量小而散,，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足,，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有待提高，產(chǎn)品品牌競爭力不強,。
嚴鵬程明確,，對于這些問題，將堅持問題導(dǎo)向,，不斷創(chuàng)新思路,、強化支持，持續(xù)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推向縱深,。
一是強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,。各方面關(guān)注的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》編制工作從2017年10月開始啟動，經(jīng)過多輪修改完善,，目前已形成送審稿,，將在會簽有關(guān)部門后，盡快按程序上報國務(wù)院,。即將出臺的這個規(guī)劃,，將對建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系作出具體安排。
二是加強部門協(xié)同配合,。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進機制作用,，共同研究重大問題，協(xié)同解決突出難題,、完善相關(guān)政策,，形成部門工作合力,。
三是積極創(chuàng)建示范園。繼續(xù)實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程,，指導(dǎo)各地抓好國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作,，年內(nèi)認定首批100家示范園。啟動第二批示范園創(chuàng)建工作,，力爭到2020年建成300個示范園,。
四是創(chuàng)新政策支持方式。落實好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障相關(guān)政策,。加強與金融機構(gòu)合作,，研究創(chuàng)設(shè)定制式金融產(chǎn)品，運用“政銀企”模式加大金融支持力度,，支持地方設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金,。
