對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展的一項綜合評價表明,,我國縣域經濟生態(tài)現狀不容樂觀,“工業(yè)才能富縣”觀念亟待轉變,。
21日在此間發(fā)布的《中國縣域經濟生態(tài)文明指數》,對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展綜合評價顯示,,有349個縣森林覆蓋率超過50%,約占總數的55.1%,,其中森林覆蓋率超過90%的縣有5個,;155個縣森林覆蓋率低于21.66%的全國平均森林覆蓋率,,占總數的24.5%,其中森林覆蓋率低于10%的縣達到40個,分布在新疆,、青海,、內蒙古,、甘肅、寧夏等西北5省區(qū),,新疆占到22個,。在這40個縣中,,18個為防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,12個為水源涵養(yǎng)類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,,3個為水土保持類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,。
由河北清華發(fā)展研究院等有關機構編制的這一指數評價指出,防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣生態(tài)現狀脆弱,,急需禁止過度開墾、恢復天然植被,、控制放牧,改善生態(tài)質量,。有574個縣提出縣域經濟發(fā)展要與主體功能區(qū)定位一致,但從執(zhí)行情況看,,明確建立生態(tài)經濟體系的僅有江西婺源等縣,占總數不到2%,;已經或正在編制產業(yè)負面清單的有170個縣,占總數不足26.8%,。有118個縣發(fā)展了資源型、耗能型重工業(yè),,占總數的18.6%,,普遍存在“工業(yè)才能富縣”思想。
河北清華發(fā)展研究院(泓谷)中國縣域經濟發(fā)展研究中心主任徐菁蔚說,,633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣關系全國或較大范圍區(qū)域生態(tài)安全,,目前生態(tài)系統(tǒng)有所退化,需要在國土空間開發(fā)中限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),,以保持生態(tài)產品供給能力??h及以上政府要重視空間開發(fā)保護的重要性,,應按資源稟賦,、承載狀況、承載力規(guī)劃三大分布空間,,劃定三條紅線,,真正遵照自己區(qū)域主體功能定位發(fā)展,。