對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展的一項綜合評價表明,,我國縣域經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)狀不容樂觀,“工業(yè)才能富縣”觀念亟待轉(zhuǎn)變,。
21日在此間發(fā)布的《中國縣域經(jīng)濟生態(tài)文明指數(shù)》,,對全國633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣開展綜合評價顯示,有349個縣森林覆蓋率超過50%,,約占總數(shù)的55.1%,,其中森林覆蓋率超過90%的縣有5個;155個縣森林覆蓋率低于21.66%的全國平均森林覆蓋率,,占總數(shù)的24.5%,,其中森林覆蓋率低于10%的縣達到40個,分布在新疆,、青海,、內(nèi)蒙古、甘肅,、寧夏等西北5省區(qū),,新疆占到22個。在這40個縣中,,18個為防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,,12個為水源涵養(yǎng)類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,3個為水土保持類型重點生態(tài)功能區(qū)縣,。
由河北清華發(fā)展研究院等有關(guān)機構(gòu)編制的這一指數(shù)評價指出,,防風固沙類型重點生態(tài)功能區(qū)縣生態(tài)現(xiàn)狀脆弱,,急需禁止過度開墾、恢復(fù)天然植被,、控制放牧,,改善生態(tài)質(zhì)量。有574個縣提出縣域經(jīng)濟發(fā)展要與主體功能區(qū)定位一致,,但從執(zhí)行情況看,,明確建立生態(tài)經(jīng)濟體系的僅有江西婺源等縣,占總數(shù)不到2%,;已經(jīng)或正在編制產(chǎn)業(yè)負面清單的有170個縣,,占總數(shù)不足26.8%。有118個縣發(fā)展了資源型,、耗能型重工業(yè),,占總數(shù)的18.6%,普遍存在“工業(yè)才能富縣”思想,。
河北清華發(fā)展研究院(泓谷)中國縣域經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任徐菁蔚說,,633個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣關(guān)系全國或較大范圍區(qū)域生態(tài)安全,目前生態(tài)系統(tǒng)有所退化,,需要在國土空間開發(fā)中限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),,以保持生態(tài)產(chǎn)品供給能力??h及以上政府要重視空間開發(fā)保護的重要性,,應(yīng)按資源稟賦、承載狀況,、承載力規(guī)劃三大分布空間,,劃定三條紅線,真正遵照自己區(qū)域主體功能定位發(fā)展,。