5月19日國(guó)家發(fā)改委等6部門頒發(fā)了《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》,，作為國(guó)家政策執(zhí)行主體,，中儲(chǔ)糧總公司積極部署夏糧收購(gòu)工作，讓農(nóng)民舒心賣糧、放心賣糧,、滿意賣糧,。目前，夏糧已陸續(xù)開鐮,，5月30日中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司就夏糧收購(gòu)工作中與農(nóng)民切身利益息息相關(guān)的政策新變化進(jìn)行了介紹,，今年小麥預(yù)案執(zhí)行時(shí)間從6月1日開始，為推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革,、激活市場(chǎng)要素主體,，今年最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行期適當(dāng)延后，對(duì)各品種小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)下調(diào),，據(jù)悉為彌補(bǔ)農(nóng)民收入損失,，國(guó)家將配套建立生產(chǎn)者補(bǔ)貼機(jī)制；為引導(dǎo)農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量,，今年最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高,，必須是當(dāng)年生產(chǎn)、達(dá)到國(guó)家一,、二,、三等標(biāo)準(zhǔn)的糧食；同時(shí)要求收購(gòu)資金直接支付給售糧者,，嚴(yán)厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)民在售糧過程中遇到侵權(quán),，可以向國(guó)家有關(guān)部門和相關(guān)單位舉報(bào),。

最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行時(shí)間適當(dāng)延后，農(nóng)民可以自主選擇售糧時(shí)機(jī),，不必急于集中售糧
今年小麥政策執(zhí)行時(shí)間延后了11天,，調(diào)整為：6月1日至9月30日；早秈稻政策執(zhí)行時(shí)間延后了16天,，調(diào)整為：8月1日至9月30日,；中晚秈稻政策執(zhí)行時(shí)間延后了24天，調(diào)整為：10月10日至次年1月31日,；粳稻政策執(zhí)行時(shí)間延后了22天,，調(diào)整為：11月1日至次年2月末。
中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，新糧上市初期,，市場(chǎng)較為活躍，多元主體入市收購(gòu)積極,，適當(dāng)延后政策執(zhí)行時(shí)間,，可以為市場(chǎng)化收購(gòu)騰出空間，有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,、形成價(jià)格,。雖然政策執(zhí)行時(shí)間有所延后,，但在政策執(zhí)行期內(nèi)，農(nóng)民可以自主選擇售糧時(shí)機(jī),，不必急于集中售糧,。
最低收購(gòu)價(jià)政策啟動(dòng)和停止將隨著市場(chǎng)收購(gòu)的變化而及時(shí)做出調(diào)整，市場(chǎng)價(jià)格“持續(xù)3天”低于國(guó)家最低價(jià)就可以申請(qǐng)啟動(dòng),，農(nóng)民可從收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)或中儲(chǔ)糧官網(wǎng)查詢
今年《預(yù)案》對(duì)政策啟動(dòng)條件進(jìn)行了細(xì)化,。在政策執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格“持續(xù)3天”低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食,、價(jià)格、農(nóng)業(yè),、農(nóng)發(fā)行等部門提出《預(yù)案》啟動(dòng)建議,，經(jīng)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)后啟動(dòng)《預(yù)案》，并及時(shí)向社會(huì)公布,。當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí),，啟動(dòng)地區(qū)要及時(shí)停止《預(yù)案》實(shí)施，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，支持各類企業(yè)積極開展市場(chǎng)化收購(gòu),。有關(guān)正式啟動(dòng)收購(gòu)的信息，農(nóng)民朋友可從中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司官網(wǎng)查詢,，也可就近向社會(huì)公布的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)了解情況,。
為進(jìn)一步激活市場(chǎng)要素主體，各品種最低收購(gòu)價(jià)格略有下調(diào),，為彌補(bǔ)農(nóng)民收入損失,，國(guó)家將配套建立生產(chǎn)者補(bǔ)貼機(jī)制
根據(jù)《預(yù)案》規(guī)定，“最低收購(gòu)價(jià)是指承擔(dān)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)向農(nóng)民直接收購(gòu)三等標(biāo)準(zhǔn)品糧食的到庫(kù)價(jià)”,。去年10月,，國(guó)家相關(guān)部門公布了2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)為1.15元/斤，比2017年下調(diào)0.03元/斤,；今年2月,，國(guó)家相關(guān)部門公布了2018年早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為1.20元/斤,、1.26元/斤和1.30元/斤,，分別比2017年下調(diào)了0.10元/斤、0.10元/斤和0.20元/斤,。記者從國(guó)家相關(guān)部門獲悉,，針對(duì)價(jià)格下調(diào)可能導(dǎo)致對(duì)種糧農(nóng)民收益的影響，國(guó)家將配套建立生產(chǎn)者補(bǔ)貼機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)民朋友因價(jià)格下調(diào)帶來(lái)的收入損失,。
下調(diào)最低收購(gòu)價(jià)格,，使其更加貼近市場(chǎng)水平，是推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革,、激活市場(chǎng)要素主體的重要舉措,。中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在具體收購(gòu)過程中,，各品種收購(gòu)價(jià)格等信息將在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張榜公布,，農(nóng)民可以放心售糧。需要注意的是,，最低收購(gòu)價(jià)指的是到庫(kù)價(jià),，與糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶的糧食收購(gòu)價(jià)格不同，農(nóng)民售糧前要綜合考慮搬運(yùn),、運(yùn)費(fèi)等成本,，自主決定到糧庫(kù)售糧還是賣給糧食經(jīng)紀(jì)人。
最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高,，要求是當(dāng)年生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一,、二、三等糧食,，等外糧食由地方政府組織收購(gòu)處置
與往年不同,，今年《預(yù)案》規(guī)定最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的小麥、稻谷應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合“三等及以上”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，即達(dá)到一等,、二等、三等的糧食,。往年最低收購(gòu)價(jià)政策可以收的四等、五等糧,，今年最低收購(gòu)價(jià)不再收了,，而是由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。今年《預(yù)案》提高最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量等級(jí),，是貫徹農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,，向市場(chǎng)釋放好糧好價(jià)的政策信號(hào)，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量,。
最近,，小麥和稻谷主產(chǎn)區(qū)受前期低溫、后期陰雨天氣影響,，部分糧食不完善粒超標(biāo),，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能達(dá)不到國(guó)標(biāo)三等及以上。今年《預(yù)案》對(duì)食品安全指標(biāo)做出更加明確的規(guī)定：“因自然災(zāi)害或其它原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的小麥和稻谷，由各地按照糧食省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購(gòu)處置”,。在此,，提醒廣大農(nóng)民朋友在售糧前，盡可能對(duì)糧食進(jìn)行清理整曬,，以免因質(zhì)量不合格退車造成不必要的奔波,。最低收購(gòu)價(jià)政策明確，不放寬糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，在公布的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),，都有樣品和質(zhì)價(jià)政策說(shuō)明，農(nóng)民朋友可以前往咨詢了解,。經(jīng)整理還不能達(dá)標(biāo)的糧食,，按照《預(yù)案》規(guī)定由地方政府組織收購(gòu)處置，農(nóng)民朋友可關(guān)注地方政府發(fā)布的信息,。
售糧款必須直接支付售糧者,，嚴(yán)厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害,，可以向相關(guān)部門舉報(bào)
今年政策明確了不再由收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)代為支付糧款,，而是由中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)直接支付給售糧者。今年《預(yù)案》細(xì)化了最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行責(zé)任分解,、落實(shí)和追究機(jī)制,，對(duì)違反法律法規(guī)和政策的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé),。中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購(gòu)質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、壓級(jí)壓價(jià),、抬級(jí)抬價(jià),、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、拖欠農(nóng)民售糧款,、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”,、先收后轉(zhuǎn)、虛購(gòu)增庫(kù)等各類坑農(nóng)害農(nóng),、損害國(guó)家利益和破壞市場(chǎng)秩序的行為,，要依法嚴(yán)厲查處?！额A(yù)案》規(guī)定,，地方政府要牽頭建立小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行收購(gòu)過程中矛盾協(xié)商解決機(jī)制。中儲(chǔ)糧方面表示,，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害,，可以向國(guó)家相關(guān)部門和相關(guān)單位舉報(bào),。在所有收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，都張貼有監(jiān)督舉報(bào)電話,，農(nóng)民朋友可撥打“12325”熱線電話或進(jìn)入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局網(wǎng)站“全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線”進(jìn)行舉報(bào)和投訴,。