5月19日國家發(fā)改委等6部門頒發(fā)了《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,，作為國家政策執(zhí)行主體，中儲糧總公司積極部署夏糧收購工作,，讓農(nóng)民舒心賣糧,、放心賣糧,、滿意賣糧。目前,，夏糧已陸續(xù)開鐮,，5月30日中儲糧集團公司就夏糧收購工作中與農(nóng)民切身利益息息相關(guān)的政策新變化進行了介紹，今年小麥預(yù)案執(zhí)行時間從6月1日開始,，為推進糧食收儲制度改革,、激活市場要素主體，今年最低收購價政策執(zhí)行期適當(dāng)延后,，對各品種小麥和稻谷最低收購價下調(diào),，據(jù)悉為彌補農(nóng)民收入損失，國家將配套建立生產(chǎn)者補貼機制,；為引導(dǎo)農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量,，今年最低收購價糧食收購質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)提高，必須是當(dāng)年生產(chǎn),、達到國家一,、二、三等標(biāo)準(zhǔn)的糧食,；同時要求收購資金直接支付給售糧者,，嚴(yán)厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)民在售糧過程中遇到侵權(quán),，可以向國家有關(guān)部門和相關(guān)單位舉報,。

最低收購價政策執(zhí)行時間適當(dāng)延后，農(nóng)民可以自主選擇售糧時機,，不必急于集中售糧
今年小麥政策執(zhí)行時間延后了11天,，調(diào)整為：6月1日至9月30日,；早秈稻政策執(zhí)行時間延后了16天,，調(diào)整為：8月1日至9月30日；中晚秈稻政策執(zhí)行時間延后了24天,，調(diào)整為：10月10日至次年1月31日,；粳稻政策執(zhí)行時間延后了22天，調(diào)整為：11月1日至次年2月末,。
中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，新糧上市初期,，市場較為活躍，多元主體入市收購積極，適當(dāng)延后政策執(zhí)行時間,，可以為市場化收購騰出空間，有利于市場機制發(fā)揮作用,、形成價格。雖然政策執(zhí)行時間有所延后,，但在政策執(zhí)行期內(nèi)，農(nóng)民可以自主選擇售糧時機,，不必急于集中售糧,。
最低收購價政策啟動和停止將隨著市場收購的變化而及時做出調(diào)整，市場價格“持續(xù)3天”低于國家最低價就可以申請啟動,，農(nóng)民可從收購庫點或中儲糧官網(wǎng)查詢
今年《預(yù)案》對政策啟動條件進行了細(xì)化,。在政策執(zhí)行區(qū)域和時間內(nèi)，當(dāng)糧食市場收購價格“持續(xù)3天”低于國家公布的最低收購價格時,，由中儲糧分公司會同省級糧食,、價格、農(nóng)業(yè),、農(nóng)發(fā)行等部門提出《預(yù)案》啟動建議,，經(jīng)中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準(zhǔn)后啟動《預(yù)案》，并及時向社會公布,。當(dāng)市場收購價格回升到最低收購價水平以上時,，啟動地區(qū)要及時停止《預(yù)案》實施，以充分發(fā)揮市場機制作用,，支持各類企業(yè)積極開展市場化收購,。有關(guān)正式啟動收購的信息，農(nóng)民朋友可從中儲糧集團公司官網(wǎng)查詢,，也可就近向社會公布的收儲庫點了解情況,。
為進一步激活市場要素主體，各品種最低收購價格略有下調(diào),，為彌補農(nóng)民收入損失,，國家將配套建立生產(chǎn)者補貼機制
根據(jù)《預(yù)案》規(guī)定，“最低收購價是指承擔(dān)最低收購價收購任務(wù)的收儲庫點向農(nóng)民直接收購三等標(biāo)準(zhǔn)品糧食的到庫價”,。去年10月,，國家相關(guān)部門公布了2018年小麥最低收購價為1.15元/斤，比2017年下調(diào)0.03元/斤,；今年2月,，國家相關(guān)部門公布了2018年早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為1.20元/斤,、1.26元/斤和1.30元/斤,，分別比2017年下調(diào)了0.10元/斤、0.10元/斤和0.20元/斤,。記者從國家相關(guān)部門獲悉,，針對價格下調(diào)可能導(dǎo)致對種糧農(nóng)民收益的影響，國家將配套建立生產(chǎn)者補貼機制,，彌補農(nóng)民朋友因價格下調(diào)帶來的收入損失,。
下調(diào)最低收購價格,，使其更加貼近市場水平，是推進糧食收儲制度改革,、激活市場要素主體的重要舉措,。中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在具體收購過程中,，各品種收購價格等信息將在收購場所顯著位置張榜公布,，農(nóng)民可以放心售糧。需要注意的是,，最低收購價指的是到庫價,，與糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶的糧食收購價格不同，農(nóng)民售糧前要綜合考慮搬運,、運費等成本,，自主決定到糧庫售糧還是賣給糧食經(jīng)紀(jì)人。
最低收購價糧食收購質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)提高,，要求是當(dāng)年生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)一,、二、三等糧食,，等外糧食由地方政府組織收購處置
與往年不同,，今年《預(yù)案》規(guī)定最低收購價收購的小麥、稻谷應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合“三等及以上”國家標(biāo)準(zhǔn),，即達到一等,、二等、三等的糧食,。往年最低收購價政策可以收的四等,、五等糧，今年最低收購價不再收了,，而是由地方政府組織引導(dǎo)實行市場化收購,。今年《預(yù)案》提高最低收購價糧食收購質(zhì)量等級，是貫徹農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,，向市場釋放好糧好價的政策信號,，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量,。
最近,，小麥和稻谷主產(chǎn)區(qū)受前期低溫、后期陰雨天氣影響,，部分糧食不完善粒超標(biāo),，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能達不到國標(biāo)三等及以上。今年《預(yù)案》對食品安全指標(biāo)做出更加明確的規(guī)定：“因自然災(zāi)害或其它原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的小麥和稻谷,，由各地按照糧食省長責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購處置”,。在此,，提醒廣大農(nóng)民朋友在售糧前，盡可能對糧食進行清理整曬,，以免因質(zhì)量不合格退車造成不必要的奔波,。最低收購價政策明確，不放寬糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，在公布的最低收購價收儲庫點,，都有樣品和質(zhì)價政策說明，農(nóng)民朋友可以前往咨詢了解,。經(jīng)整理還不能達標(biāo)的糧食,，按照《預(yù)案》規(guī)定由地方政府組織收購處置，農(nóng)民朋友可關(guān)注地方政府發(fā)布的信息,。
售糧款必須直接支付售糧者,，嚴(yán)厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害,，可以向相關(guān)部門舉報
今年政策明確了不再由收儲庫點代為支付糧款,，而是由中儲糧直屬企業(yè)直接支付給售糧者。今年《預(yù)案》細(xì)化了最低收購價政策執(zhí)行責(zé)任分解,、落實和追究機制,，對違反法律法規(guī)和政策的單位和個人，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé),。中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),，對不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)、壓級壓價,、抬級抬價,、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、拖欠農(nóng)民售糧款,、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”,、先收后轉(zhuǎn)、虛購增庫等各類坑農(nóng)害農(nóng),、損害國家利益和破壞市場秩序的行為,，要依法嚴(yán)厲查處?！额A(yù)案》規(guī)定,，地方政府要牽頭建立小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行收購過程中矛盾協(xié)商解決機制。中儲糧方面表示,，農(nóng)民在售糧過程中權(quán)益被侵害,，可以向國家相關(guān)部門和相關(guān)單位舉報。在所有收購庫點，都張貼有監(jiān)督舉報電話,，農(nóng)民朋友可撥打“12325”熱線電話或進入國家糧食和物資儲備局網(wǎng)站“全國糧食流通監(jiān)管熱線”進行舉報和投訴,。