土地確權結束后,,土地可以“永久性”流轉嗎,?答案在這,!
時間:2018-06-12 10:58
最近有網(wǎng)友詢問土地確權工作結束以后,農村土地可不可以“永久性”流轉,?
確實,,今年是土地確權工作的最后一年,到年底即將結束,,有些人覺得土地確權之后土地就打上自己的標簽,,徹徹底底的屬于自己,認為想把土地租出去,,租多久都隨便自己,,認為土地能夠永久性的流轉出去。
在這里要告訴大家,,這個說法是謬論,。這么認為的朋友,一來不清楚我國的土地性質,,二來不了土地確權的真正目的是什么,。因為在我們國家,土地根本不存在永久性交易這么一說,。
具體原因,,通過以下幾個方面來解釋一下,。
01
農村土地屬于集體所有,不得買賣
我國實行土地公有制,,憲法中明確規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有,。農村和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有,;宅基地和自留地,、自留山,屬于集體所有,。任何組織或者個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓,。
農村村民不擁有土地所有權,,個人只能承包土地,只獲得土地的使用權,,個人只是可以拿集體土地用來耕種或者其他用途,。所謂的永久性流轉,就等同于買了地,,但是現(xiàn)實的情況是不允許這種事情發(fā)生的,。
02
土地耕地承包期限是30年
農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,,將經(jīng)營權轉讓給其他農戶或其他經(jīng)濟組織的行為,。
也就是說,土地的所有權是集體的,,農戶擁有的只是承包經(jīng)營權,而農戶在承包時是有期限的,,例如二輪土地承包中的耕地承包期限是30年,,國家的政策是承包到期之后再延長30年,也就是說,,如果你現(xiàn)在流轉土地的話,,農戶原來的土地承包期還剩下2年,那么你最長的流轉期限就是32年,,等到期之后如何處理還要看國家到時候的政策了,。
03
土地流轉和轉讓是不一樣的
土地流轉,流轉的是經(jīng)營權,,承包權還在人家手里,。
如果你認為土地“永久性”流轉就是獲得土地承包權的話,那么你可以在發(fā)包方,、流轉農戶以及村內農民這三方都同意的情況下把土地轉讓過來,,然后再簽訂承包合同就行了,。
有人說,土地確權為了讓農民更方便的進行土地流轉,,進而發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,;也有人說,確權是為了讓農民放心,、安心進城,。而也有學者表示,農村土地確權能讓農民收入提高,,能使他們有了在城里購房的需求,,促進經(jīng)濟發(fā)展。
那么土地確權的目的和意義到底是什呢,?
1,、根本目的:提高土地的利用率,更好地發(fā)展農業(yè)
農村土地確權,,不是為了讓農民放棄土地而進城,,也不可能成為增加農民財產(chǎn)收入的手段,談不上農民收入因此而提高,,從而產(chǎn)生在城里購房的需求,。土地確權的根本目的是保護土地以及提高土地的利用率,更好地發(fā)展農業(yè),。
2,、意義:讓農民放心流轉,還能給自己留條后路
之前我國土地的權屬,,總是飄忽不定,。老百姓認為自己的土地不一定哪天就被人家收走了,很多基層干部也在講,,你還有10年,、15年,土地要收回了,,這樣的話鬧的人心惶惶,。
這時土地的利用就出了問題,老百姓就不愿意在土地上進行長效的投資,,不愿意來養(yǎng)地,,這就使地力遭到了損傷。
另外一個方面,,通過確權,,確實可以讓老百姓放心去流轉。這個地是我的,,我流轉給別人了,,進城去打工,,仍然有一條退路,萬一在城里邊生活不下去了,,或者是想回家種地,,可以繼續(xù)回來。而不是要把它徹底的流轉給什么人,,把這條路給斷掉,,這樣對社會沒有好處,對農業(yè)發(fā)展也沒有好處,。
看到這里,,大家知道為什么土地不能“永久性”流轉了嗎?