農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展2018年國(guó)家農(nóng)民合作社示范社申報(bào)工作的通知
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建,、培育發(fā)展農(nóng)民合作社的要求，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定辦法》）要求,，經(jīng)全國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)聯(lián)席會(huì)議”）同意,，決定啟動(dòng)2018年國(guó)家農(nóng)民合作社示范社（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家示范社”）評(píng)定工作，采取名額分配,、等額推薦,、媒體公示、發(fā)文認(rèn)定的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將國(guó)家示范社申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一、申報(bào)條件和名額分配
申報(bào)國(guó)家示范社的農(nóng)民合作社原則上應(yīng)是省級(jí)示范社,，符合《評(píng)定辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，根據(jù)新修改的農(nóng)民專業(yè)合作社法有關(guān)規(guī)定,，符合以下條件：
一是農(nóng)民合作社年度報(bào)告公示方面,。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,，并向社會(huì)公示,，不存在經(jīng)營(yíng)異常等情況。
二是農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范方面,。農(nóng)民合作社按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2007〕15號(hào)）規(guī)定,，將國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)計(jì)入相應(yīng)科目。
三是農(nóng)民合作社社務(wù)管理規(guī)范方面,。依法設(shè)立成員代表大會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社,，成員代表人數(shù)一般為成員總?cè)藬?shù)的百分之十，最低人數(shù)為五十一人,。
四是農(nóng)民合作社社會(huì)聲譽(yù)方面,。農(nóng)民合作社帶頭人誠(chéng)實(shí)守信,，遵紀(jì)守法，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),；農(nóng)民合作社社風(fēng)清明,，恪守信譽(yù)，公平競(jìng)爭(zhēng),，在當(dāng)?shù)赜绊懘?、示范帶?dòng)作用強(qiáng)，不存在涉嫌非法集資等違法行為,。
申報(bào)全國(guó)農(nóng)民用水合作示范組織應(yīng)符合以下條件：
1.具備法人資格,。有具體的章程，在民政或市場(chǎng)監(jiān)管（工商）部門登記注冊(cè),，取得社團(tuán)或農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格,；
2.規(guī)模較大。農(nóng)民用水戶達(dá)到100戶以上,，管理有效灌溉面積500畝以上,；
3.管理制度比較健全。有明確的財(cái)務(wù)管理,、灌溉管理,、工程管理、水費(fèi)征收和使用管理等制度,；
4.組織運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。管理目標(biāo)任務(wù)明確,，管理人員責(zé)任心強(qiáng),，措施得到有效落實(shí)，資金,、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,，用水、經(jīng)費(fèi)使用公開透明,；
5.管理成效比較明顯,。在工程維護(hù)、分水配水,、水費(fèi)計(jì)收等方面成效明顯,，農(nóng)業(yè)用水秩序良好，得到用水戶,、當(dāng)?shù)卣退块T的充分肯定,。
本次評(píng)定國(guó)家示范社2561家、全國(guó)農(nóng)民用水合作示范組織160家,，綜合考慮各省份農(nóng)民合作社發(fā)展情況和2017年國(guó)家示范社監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行名額分配,，具體分配名額見附件1,。各省份申報(bào)示范社要兼顧產(chǎn)業(yè)分布，在符合申報(bào)條件,、不降低評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,，突出規(guī)范辦社、質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),、品牌強(qiáng)農(nóng)理念，對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糧棉油,、菜籃子產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，提供有關(guān)服務(wù)的農(nóng)民合作社和貧困地區(qū)扶貧成效顯著的農(nóng)民合作社予以適當(dāng)傾斜和優(yōu)先考慮,。
二,、申報(bào)程序
國(guó)家示范社的申報(bào)程序嚴(yán)格按照《評(píng)定辦法》執(zhí)行。
（一）符合申報(bào)條件的農(nóng)民合作社向所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門自愿申報(bào),，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織農(nóng)民合作社通過國(guó)家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)（www.zgnmhzs.cn）填報(bào)提交（樣式見附件6,、7）；
（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī),、漁業(yè),、畜牧、農(nóng)墾）,、水利,、林草、供銷社等部門和單位,，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審查,，會(huì)商發(fā)改、財(cái)政,、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管（工商）、銀保監(jiān)等單位意見,，經(jīng)地（市）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同其他業(yè)務(wù)主管部門和單位復(fù)核,，報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門；
（三）省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)商農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī),、漁業(yè),、畜牧、農(nóng)墾）,、發(fā)改,、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管（工商）,、水利,、林草、銀保監(jiān),、供銷社等部門和單位意見,，嚴(yán)格按照《評(píng)定辦法》規(guī)定，通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核對(duì)申報(bào)單位的名稱,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、法定代表人等信息，對(duì)照國(guó)家農(nóng)民合作社示范社名錄,，防止出現(xiàn)重復(fù)申報(bào)情況,，并認(rèn)真組織專家評(píng)審，在省級(jí)有關(guān)主要媒體公示無異議的基礎(chǔ)上,，以省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門文件向全國(guó)聯(lián)席會(huì)議辦公室等額推薦,，嚴(yán)禁超報(bào)。
三,、申報(bào)時(shí)間及材料
請(qǐng)于2018年7月31日前,，通過國(guó)家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)（www.zgnmhzs.cn）完成申報(bào)單位基本情況填報(bào)并在線提交（格式見附件6、7）,；將以下材料紙質(zhì)版（1份）報(bào)送至全國(guó)聯(lián)席會(huì)議辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司）,。
（一）省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的正式推薦文件；
（二）已征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門意見的相關(guān)材料（會(huì)議紀(jì)要,、會(huì)簽文件等）,；
（三）《國(guó)家農(nóng)民合作社示范社申報(bào)名單匯總表》（見附件2）、《全國(guó)農(nóng)民用水合作示范組織申報(bào)名單匯總表》（見附件3）,、《**?。▍^(qū)、市）申報(bào)國(guó)家農(nóng)民合作社示范社及用水示范組織總體情況說明》（見附件4）,、國(guó)家農(nóng)民合作社示范社申報(bào)書（見附件5）。附件2—5的紙質(zhì)版材料要求通過國(guó)家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)生成并打印,，電子版通過系統(tǒng)同時(shí)提交,。
（四）省級(jí)農(nóng)民合作社示范社證明文件。
四,、有關(guān)要求
（一）申報(bào)單位要如實(shí)提供有關(guān)材料,，不得弄虛作假。如存在舞弊行為,，一經(jīng)查實(shí),，取消其申報(bào)資格。
（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)需要區(qū)縣、地市,、省級(jí)用戶在系統(tǒng)中進(jìn)行逐級(jí)審核,。
（三）省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，建立會(huì)商機(jī)制,，征求農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、漁業(yè),、畜牧,、農(nóng)墾）、發(fā)改,、財(cái)政,、水利、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管（工商）,、林草、銀保監(jiān),、供銷社等部門和單位意見,，認(rèn)真做好申報(bào)材料審查、復(fù)核,、推薦等工作,，保證申報(bào)信息的準(zhǔn)確和全面，避免申報(bào)材料出現(xiàn)遺漏,、重復(fù)和錯(cuò)誤,。
（四）要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開公平公正,，遵守有關(guān)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律,，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)定工作紀(jì)律。在申報(bào)和評(píng)定期間,，全國(guó)聯(lián)席會(huì)議辦公室不受理有關(guān)國(guó)家示范社評(píng)定工作的來人來訪,。
郵寄地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司
郵政編碼：100125
聯(lián)系人：王程龍賀瀟
電話：010—5919319459193170
國(guó)家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)聯(lián)系人：劉敏
電話：010—59197727