農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于開展2018年國家農(nóng)民合作社示范社申報工作的通知
為貫徹落實中央關于深入推進農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建,、培育發(fā)展農(nóng)民合作社的要求，根據(jù)《國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測暫行辦法》（以下簡稱《評定辦法》）要求,，經(jīng)全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議（以下簡稱“全國聯(lián)席會議”）同意,，決定啟動2018年國家農(nóng)民合作社示范社（以下簡稱“國家示范社”）評定工作，采取名額分配,、等額推薦,、媒體公示、發(fā)文認定的方式進行?，F(xiàn)將國家示范社申報工作有關事項通知如下,。
一,、申報條件和名額分配
申報國家示范社的農(nóng)民合作社原則上應是省級示范社,，符合《評定辦法》規(guī)定的標準。同時,，根據(jù)新修改的農(nóng)民專業(yè)合作社法有關規(guī)定,，符合以下條件：
一是農(nóng)民合作社年度報告公示方面。農(nóng)民專業(yè)合作社應當按照國家有關規(guī)定,，向登記機關報送年度報告,，并向社會公示，不存在經(jīng)營異常等情況,。
二是農(nóng)民合作社財務會計規(guī)范方面,。農(nóng)民合作社按照《財政部關于印發(fā)〈農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）〉的通知》（財會〔2007〕15號）規(guī)定，將國家財政直接補助形成的財產(chǎn)計入相應科目,。
三是農(nóng)民合作社社務管理規(guī)范方面,。依法設立成員代表大會的農(nóng)民專業(yè)合作社，成員代表人數(shù)一般為成員總?cè)藬?shù)的百分之十,，最低人數(shù)為五十一人,。
四是農(nóng)民合作社社會聲譽方面。農(nóng)民合作社帶頭人誠實守信,，遵紀守法,，社會責任感強；農(nóng)民合作社社風清明,，恪守信譽,，公平競爭,，在當?shù)赜绊懘蟆⑹痉稁幼饔脧?，不存在涉嫌非法集資等違法行為,。
申報全國農(nóng)民用水合作示范組織應符合以下條件：
1.具備法人資格。有具體的章程,，在民政或市場監(jiān)管（工商）部門登記注冊,，取得社團或農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格；
2.規(guī)模較大,。農(nóng)民用水戶達到100戶以上,，管理有效灌溉面積500畝以上,；
3.管理制度比較健全,。有明確的財務管理、灌溉管理,、工程管理,、水費征收和使用管理等制度；
4.組織運轉(zhuǎn)基本正常,。管理目標任務明確,，管理人員責任心強,，措施得到有效落實,，資金,、經(jīng)營管理規(guī)范，用水,、經(jīng)費使用公開透明,；
5.管理成效比較明顯。在工程維護,、分水配水、水費計收等方面成效明顯,，農(nóng)業(yè)用水秩序良好,，得到用水戶,、當?shù)卣退块T的充分肯定,。
本次評定國家示范社2561家、全國農(nóng)民用水合作示范組織160家,，綜合考慮各省份農(nóng)民合作社發(fā)展情況和2017年國家示范社監(jiān)測情況進行名額分配,，具體分配名額見附件1,。各省份申報示范社要兼顧產(chǎn)業(yè)分布,，在符合申報條件,、不降低評定標準的前提下，突出規(guī)范辦社,、質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),、品牌強農(nóng)理念，對糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營糧棉油、菜籃子產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,，提供有關服務的農(nóng)民合作社和貧困地區(qū)扶貧成效顯著的農(nóng)民合作社予以適當傾斜和優(yōu)先考慮。
二,、申報程序
國家示范社的申報程序嚴格按照《評定辦法》執(zhí)行。
（一）符合申報條件的農(nóng)民合作社向所在地的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門及其他相關業(yè)務主管部門自愿申報，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織農(nóng)民合作社通過國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)（www.zgnmhzs.cn）填報提交（樣式見附件6,、7）,；
（二）縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同農(nóng)業(yè)（農(nóng)機,、漁業(yè),、畜牧,、農(nóng)墾）、水利,、林草,、供銷社等部門和單位，負責對申報材料進行真實性審查,，會商發(fā)改、財政,、稅務,、市場監(jiān)管（工商）、銀保監(jiān)等單位意見,，經(jīng)地（市）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同其他業(yè)務主管部門和單位復核,，報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門；
（三）省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會商農(nóng)業(yè)（農(nóng)機、漁業(yè),、畜牧,、農(nóng)墾）、發(fā)改,、財政,、稅務、市場監(jiān)管（工商）,、水利,、林草,、銀保監(jiān)、供銷社等部門和單位意見,，嚴格按照《評定辦法》規(guī)定，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核對申報單位的名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人等信息,，對照國家農(nóng)民合作社示范社名錄,，防止出現(xiàn)重復申報情況,，并認真組織專家評審,，在省級有關主要媒體公示無異議的基礎上，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門文件向全國聯(lián)席會議辦公室等額推薦,，嚴禁超報,。
三、申報時間及材料
請于2018年7月31日前,，通過國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)（www.zgnmhzs.cn）完成申報單位基本情況填報并在線提交（格式見附件6,、7）；將以下材料紙質(zhì)版（1份）報送至全國聯(lián)席會議辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司）,。
（一）省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的正式推薦文件,；
（二）已征求當?shù)赜嘘P部門意見的相關材料（會議紀要、會簽文件等）,；
（三）《國家農(nóng)民合作社示范社申報名單匯總表》（見附件2）,、《全國農(nóng)民用水合作示范組織申報名單匯總表》（見附件3）、《**?。▍^(qū),、市）申報國家農(nóng)民合作社示范社及用水示范組織總體情況說明》（見附件4）、國家農(nóng)民合作社示范社申報書（見附件5）,。附件2—5的紙質(zhì)版材料要求通過國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)生成并打印,，電子版通過系統(tǒng)同時提交。
（四）省級農(nóng)民合作社示范社證明文件,。
四,、有關要求
（一）申報單位要如實提供有關材料，不得弄虛作假,。如存在舞弊行為,，一經(jīng)查實，取消其申報資格,。
（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)需要區(qū)縣、地市,、省級用戶在系統(tǒng)中進行逐級審核,。
（三）省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要切實負起責任，加強溝通協(xié)調(diào),，建立會商機制,，征求農(nóng)業(yè)（農(nóng)機、漁業(yè),、畜牧,、農(nóng)墾）、發(fā)改,、財政,、水利、稅務,、市場監(jiān)管（工商）,、林草、銀保監(jiān),、供銷社等部門和單位意見,，認真做好申報材料審查,、復核、推薦等工作,，保證申報信息的準確和全面,，避免申報材料出現(xiàn)遺漏、重復和錯誤,。
（四）要嚴格工作程序,，堅持公開公平公正，遵守有關法律法規(guī)和黨的紀律,，認真執(zhí)行評定工作紀律,。在申報和評定期間，全國聯(lián)席會議辦公室不受理有關國家示范社評定工作的來人來訪,。
郵寄地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司
郵政編碼：100125
聯(lián)系人：王程龍賀瀟
電話：010—5919319459193170
國家農(nóng)民合作社示范社管理系統(tǒng)聯(lián)系人：劉敏
電話：010—59197727