編者按：再過不到一個月的時間,，全國秋糧收獲就將全面開始。每年這個時候往往是農(nóng)民最盼又最怕的時候,，盼的是糧食豐收,，一年的辛苦有了回報；怕的是價格下跌,，糧倉滿了錢包卻空空,。這不僅影響農(nóng)民個體收益，也會打擊種糧積極性,，不利于保障國家糧食安全,。如何破解這一難題,？遼寧省從價格保險方面作出了有益探索。

　　又到了秋收季節(jié),，去年東北地區(qū)玉米市場價相對較低，有些種植戶種玉米只能實(shí)現(xiàn)保本,。今年遼寧省部分地區(qū)的新玉米收購已經(jīng)開秤,，價格雖比去年略高，形勢仍不容樂觀,。而清原縣的部分農(nóng)民卻因?yàn)橘I了玉米價格保險,，如果價格下跌能夠得到賠付，提前鎖定了玉米種植收益,。

　　心里有了底，種糧食不會白干一年

　　清原縣大孤家子鎮(zhèn)王小堡村的張永哲開辦了睿智富農(nóng)家庭農(nóng)場,，他一直關(guān)注糧食價格,，“最新的糧食價格出來了，跟去年持平,，我推斷我們這邊差別也不大,，水稻價格已經(jīng)掉了，玉米價格估摸也不會太高,。去年種植玉米也就能保個本，把前期投入的費(fèi)用賺出來,。對農(nóng)民來講,，最要命的是沒有利潤，白干一年,。”

　　然而今年不一樣了,，他告訴記者：“今年價格保險在我們這試點(diǎn)，我農(nóng)場的500多畝地加上周邊農(nóng)戶共1067畝地買了保險,，一畝地的保費(fèi)個人承擔(dān)15%，只需要7.5元,，玉米的保險價格標(biāo)準(zhǔn)是0.91元,。種玉米一畝成本在1000元左右，按平均產(chǎn)量1500斤計(jì)算,，玉米賣到0.9元就賺了,，一畝地能掙300到500元。因?yàn)榈夭煌饨鹨膊灰粯?，一等地價高產(chǎn)量也高。有價格保險,，心里就有了底,。”

　　至于什么是價格保險，“期貨+保險”是怎么回事,，張永哲也說不清楚,。正常的大田保險他已參保多年比較熟悉：“去年我交了1萬多元保費(fèi)，水稻,、玉米被風(fēng)吹倒不少，保險公司賠我2萬多元,。”對于期貨,，他還特意上網(wǎng)查了一下，也沒搞明白,。

　　就是為了讓張永哲這樣的農(nóng)戶了解,，今年9月8日,，新湖期貨有限公司與人保財(cái)險遼寧省分公司聯(lián)合主辦,、大連商品交易所特別支持的“服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)新模式培訓(xùn)會”在清原縣召開，邀請有關(guān)專家對“期貨+保險”作了深入淺出的講解,。

　　這次培訓(xùn)會安排在“保險+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)之一的清原縣,。遼寧省農(nóng)委副主任于衡說,，本次活動宗旨既是對遼寧省“保險+期貨”創(chuàng)新試點(diǎn)總結(jié)回顧，又是對如何更好服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)行探討,。“保險+期貨”項(xiàng)目連續(xù)兩年寫入中央一號文件,，從國家政策層面肯定了該創(chuàng)新模式,。經(jīng)實(shí)踐證明,，“保險+期貨”創(chuàng)新模式是農(nóng)業(yè)主體受益、發(fā)掘市場發(fā)展?jié)摿Φ幕蒉r(nóng)工程,。

　　試點(diǎn)新模式，讓農(nóng)民分享售糧利潤

　　近年來,，國家為保障農(nóng)民收入投入巨大,，僅2014年糧食儲備的相關(guān)支出就已經(jīng)達(dá)到1500億元以上，陷入了“收儲造成國內(nèi)價格堰塞湖——吸引大量廉價國外替代品進(jìn)口——國產(chǎn)品種消費(fèi)銳減——過剩更加嚴(yán)重——收儲量繼續(xù)加大”的怪圈，財(cái)政包袱沉重,。

　　為解決這一問題,，2013年末，在大連商品交易所支持下,，新湖期貨風(fēng)險管理子公司——上海新湖瑞豐金融服務(wù)有限公司與錦州市義縣當(dāng)?shù)厥諆ζ髽I(yè)及合作社、種糧大戶試點(diǎn)“二次點(diǎn)價+復(fù)制期權(quán)”訂單農(nóng)業(yè)新模式,，通過二次點(diǎn)價,、兩次結(jié)算，不僅為農(nóng)民的糧食銷售托底,，農(nóng)民還能分享到未來一段時期可能出現(xiàn)的價格上漲利潤。

　　新湖期貨總經(jīng)理?xiàng)钗鯑|向記者介紹說：“新湖期貨是國內(nèi)較早開始探索‘保險+期貨’項(xiàng)目的期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),，擁有為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)客戶提供綜合服務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn),，通過開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險并利用衍生品市場轉(zhuǎn)移賠付風(fēng)險，對于完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革具有積極的探索意義,。近幾年來我們一直在不斷創(chuàng)新摸索，希望在服務(wù)三農(nóng),、引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨期權(quán)管理市場風(fēng)險方面作出更大貢獻(xiàn),。”

　　2016年新湖瑞豐申請農(nóng)業(yè)部金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施玉米價格保險,。遼寧試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶在2016年9月向保險公司購買玉米價格下跌保險,，涉及農(nóng)戶574戶,，承保面積36585畝，總額為450萬元,，其中農(nóng)民支出30%,，農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼70%。保險公司以同等條款向新湖瑞豐購買玉米期貨看跌期權(quán),，以對沖玉米價格下降可能帶來的賠付風(fēng)險,，權(quán)利金380.64萬元。新湖瑞豐在期貨交易所進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)制看跌期權(quán)操作,，進(jìn)一步分散風(fēng)險,。最終向農(nóng)戶賠付159.08萬元，平均每噸約86.93元,。

　　“2017年試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)比2016年有所優(yōu)化，一是根據(jù)到期結(jié)算價實(shí)行階梯狀賠付方案，以降低整體保險成本,。二是設(shè)置了到期最低賠付額,，覆蓋期初農(nóng)戶支付的保費(fèi)，使農(nóng)民保本,。三是產(chǎn)品設(shè)計(jì)中設(shè)置了基差補(bǔ)貼,，承保價格比農(nóng)戶參保時玉米期貨的合約價格高約5%，這5%的溢價補(bǔ)貼可一定程度上彌補(bǔ)基差不利變動時給農(nóng)戶帶來的損失,。”新湖期貨沈陽營業(yè)部總經(jīng)理周巖介紹。

　　緩保費(fèi)壓力,，繳費(fèi)比例從30%到15%

　　在2016年試點(diǎn)時,，參加玉米價格保險的義縣華茂谷物種植合作社理事長谷琴認(rèn)為：“保費(fèi)偏高，期望降低保額,，降低費(fèi)率,，降低投繳比例。”去年農(nóng)戶自己交的保費(fèi)占到全部保費(fèi)的30%,，今年已經(jīng)降到15%了,。

　　2017年，為持續(xù)服務(wù)三農(nóng),，推進(jìn)玉米價格“保險+期貨”項(xiàng)目，遼寧人保公司與新湖期貨公司,、國海良時期貨公司合作,，在錦州市義縣、撫順市清原縣與阜新市阜蒙縣創(chuàng)新開辦商業(yè)性玉米期貨價格保險,，為1146戶農(nóng)戶提供風(fēng)險保障1595萬元,。公司與期貨公司攜手為承保農(nóng)戶承擔(dān)了85%的保費(fèi)，不僅有效緩解了農(nóng)戶的保費(fèi)壓力,，更契合了精準(zhǔn)扶貧、為農(nóng)民謀福利的初衷,。

　　早在2015年,，人保公司與新湖期貨就率先跨界合作，探索“保險+期貨”項(xiàng)目,。當(dāng)年,，在錦州市義縣進(jìn)行了有益嘗試，成為全國此創(chuàng)新試點(diǎn)的發(fā)源地,。2016年，在農(nóng)業(yè)部支農(nóng)創(chuàng)新項(xiàng)目評審、批復(fù)后,，“保險+期貨”創(chuàng)新項(xiàng)目在遼寧省進(jìn)行復(fù)制推廣，根據(jù)當(dāng)年玉米約定價格,，總賠付金額達(dá)159萬元,，在一定程度上降低了玉米價格市場波動的影響。

　　2016年2月,，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長袁純清帶隊(duì)的財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會調(diào)研組到遼寧省就農(nóng)業(yè)保險及玉米價格“保險+期貨”試點(diǎn)開展情況進(jìn)行調(diào)研并召開座談會,。袁純清對玉米價格“保險+期貨”試點(diǎn)工作給予了充分肯,，指出農(nóng)業(yè)保險是惠農(nóng)利農(nóng)的有力杠桿,，要全面做好保險的宣傳工作,，讓農(nóng)民提升風(fēng)險意識,，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)償作用,，讓廣大農(nóng)戶在保險中受益,。

　　遼寧人保財(cái)險農(nóng)村保險事業(yè)部總經(jīng)理于波表示，“保險+期貨”項(xiàng)目的順利開辦,，受到了各級政府及廣大農(nóng)戶的關(guān)注和歡迎,。隨著國家糧儲、價補(bǔ)分離等改革的逐步深入,，為穩(wěn)定農(nóng)民收入,，保障農(nóng)民種糧積極性，人保公司將扎實(shí)推進(jìn)該試點(diǎn)項(xiàng)目,，持續(xù)深入研討,，不斷提升價格保險的定價能力。同時,，研究規(guī)避市場風(fēng)險，降低保險產(chǎn)品及期貨對沖成本,，減輕農(nóng)戶繳費(fèi)負(fù)擔(dān),。

來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報