關(guān)于做好2017年粳稻最低收購價收儲工作的通知
時間:2017-10-18 08:51
中儲糧遼寧分公司直屬庫,,市糧食行政管理部門,,市農(nóng)發(fā)行:
為切實做好今年粳稻最低收購價收儲工作,根據(jù)國家有關(guān)部門《關(guān)于印發(fā)稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(國糧調(diào)〔2016〕55號,,以下簡稱“《預(yù)案》”)以及《關(guān)于做好2017年小麥稻谷和油菜籽收購工作的通知》(國糧調(diào)〔2017〕66號)要求,,經(jīng)中儲糧遼寧分公司(以下簡稱“遼寧分公司”)、遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會(以下簡稱“省農(nóng)委”),、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行(以下簡稱“省農(nóng)發(fā)行”,,上述三單位以下簡稱“省三部門”)共同研究,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一,、收購時間和質(zhì)價標準
?。ㄒ唬┦召彆r間。2017年粳稻最低收購價收購執(zhí)行時間為2017年10月10日至2018年2月28日,。
?。ǘ┦召弮r格。粳稻最低收購價掛牌收購價格為(國標三等質(zhì)量標準)1.50元/斤,,相鄰等級之間差價按每市斤0.02元掌握,。最低收購價是指承擔(dān)最低收購價收購任務(wù)的收儲庫點向農(nóng)民直接收購的到庫價格。
?。ㄈ┵|(zhì)量標準,。收購入庫的粳稻必須為2017年生產(chǎn)的等內(nèi)品,具體質(zhì)量標準按稻谷國家標準(GB1350-2009)執(zhí)行。標準品粳稻的具體質(zhì)量標準為:雜質(zhì)1.0%以內(nèi),,水分14.5%以內(nèi),,出糙率77.0%~79.0%(含77.0%,不含79.0%),,整精米率55.0%~58.0%(含55.0%,,不含58.0%)。非標準品粳稻收購,,按照《國家發(fā)展改革委,、國家糧食局、財政部,、國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)問題的規(guī)定>的通知》(國糧發(fā)〔2010〕178號)有關(guān)規(guī)定確定,。整精米率低于49.0%的粳稻不列入最低收購價收購范圍。
二,、高度重視稻谷最低收購價收購工作
今年,,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。做好今年的稻谷最低收購價收購工作,,對保護種糧農(nóng)民利益,、穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場,、保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行,、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。各有關(guān)單位要講政治,、顧大局,,以高度的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識,從維護國家糧食安全和服務(wù)糧食宏觀調(diào)控的大局出發(fā),,充分發(fā)揮中儲糧政策性糧收購主體和宏觀調(diào)控主力軍作用切實把收儲各環(huán)節(jié)工作落實到位,,確保政策執(zhí)行到位。
三,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,通力協(xié)作,確保收購順利進行
各有關(guān)直屬企業(yè)要加強與各級糧食行政管理部門,、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),,按照國家發(fā)展和改革委員會等五部門《關(guān)于進一步強化“四個共同”機制切實做好國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作的通知》(國糧檢〔2015〕202號)要求,落實好“四個共同”,,建立健全聯(lián)席會議機制,,強化部門協(xié)同協(xié)作,明確分工,,充分發(fā)揮行政監(jiān)管和金融監(jiān)管的作用,,共同做好定點,、收購、驗收,、保管,、監(jiān)管、出庫等各項工作,。配合地方政府和有關(guān)部門加大政策宣傳力度,,積極開展正面宣傳報道,做好政策解讀,,密切監(jiān)測并妥善處置負面輿情,。積極開展市場化收購,維護好收購市場秩序,。
四,、嚴格選定收儲庫點
要嚴格按照“四個有利于”的原則,根據(jù)轄區(qū)收儲能力與預(yù)計收購量,,合理確定委托收儲庫點,。參與最低收購價收購的委托收儲庫點除具備《預(yù)案》中規(guī)定的六項基本條件外,還要符合以下七方面要求:一是對新啟用的未參與過國家政策性糧食收儲任務(wù)或啟動前沒有中央事權(quán)糧食庫存的庫點,,單個委托收儲庫點用于收購的有效空倉容原則上不得低于5000噸,;二是具有人民銀行AA-級(中等)以上資信證明信用等級優(yōu)先認定,企業(yè),、企業(yè)法定代表人及主要股東無重大不良信用記錄,無重大債權(quán)債務(wù)糾紛,;三是要具有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān),、消防部門出具的當(dāng)年安全消防驗收合格證明;四是作為委托的非國有企業(yè)必須由地方政府推薦,,并提供不低于該企業(yè)預(yù)計收購量之價值的合法有效抵,、質(zhì)押擔(dān)保;五是安裝中儲糧總公司政策性糧食收購“一卡通”系統(tǒng),;六是以往出現(xiàn)風(fēng)險及檢查中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點的庫點堅決不得安排收儲,。七是委托收儲企業(yè)必須配備與預(yù)計日收購能力相匹配的有效清雜整理設(shè)備,不配備清雜設(shè)備的不得啟動收購,。中儲糧直屬企業(yè)不再增加新的租賃庫點收儲國家政策性糧食,,對已儲存國家政策性糧食的租賃庫點,需繼續(xù)承擔(dān)國家政策性糧食收購的,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定重新進行資質(zhì)認定,。不符合資質(zhì)條件的堅決不得作為委托收儲庫點、租賃庫點參與最低收購價收購,。
直屬企業(yè)牽頭與地方糧食行政管理部門,、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)按照“四個共同”要求和國糧檢〔2016〕106號的有關(guān)要求,,分別審核有關(guān)內(nèi)容后,共同協(xié)商推薦上報收儲企業(yè)名單,,并聯(lián)合行文上報分公司,、省級糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行省級分行。同時,,要將所推薦的收儲企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施基本情況,、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、糧食收購資格許可證復(fù)印件,、企業(yè)及法定代表人征信報告,、三年內(nèi)從事中央儲備糧油和政策性糧油相關(guān)業(yè)務(wù)無違規(guī)違法記錄證明、資產(chǎn)狀況等相關(guān)收儲資格審核資料一并上報,,并附加各監(jiān)管方擬安排的駐庫監(jiān)管人員名單,,三方要在上述申報材料上簽字背書。分公司會同省農(nóng)委和省農(nóng)發(fā)行按職責(zé)分工對上報材料進行嚴格審核,,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,,一律取消資格,并追究相關(guān)人員責(zé)任,。名單確定前,,三方要聯(lián)合對擬列入名單的收儲企業(yè)進行空倉驗收,固定庫區(qū),、倉房,、貨位,核定收儲數(shù)量,,留取影像資料并共同簽字蓋章確認,。確認后,委托收儲庫點,、租賃庫點不得再延伸設(shè)點(倉)收購,、不得擅自調(diào)整貨位、收購數(shù)量不得超過核定的有效空倉容或收儲能力,。
分公司會同省農(nóng)委和省農(nóng)發(fā)行共同研究,,統(tǒng)籌考慮收購量與收儲能力、庫點布局與農(nóng)民售糧需要,、企業(yè)監(jiān)管能力與收儲企業(yè)數(shù)量相匹配等情況,,合理選擇確定參與收購的收儲企業(yè)名單,報總公司,、國家糧食局,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄報省級人民政府,。對出現(xiàn)收儲矛盾不能滿足農(nóng)民售糧要求的,,分公司牽頭向國家有關(guān)部門報告,,嚴禁擅自放寬標準擴大收儲企業(yè)范圍。
五,、嚴格落實風(fēng)險防控措施
要按照受委托企業(yè)的性質(zhì),,嚴格落實履約保證金、財產(chǎn)抵押或質(zhì)押,、市縣聯(lián)保等擔(dān)保措施,,切實防控風(fēng)險。
地方國有糧食委托收儲庫點按照20元/噸標準向直屬企業(yè)交納履約保證金,,不能足額交納的也可從收購費用中抵交,,同時實行市、縣聯(lián)保,,簽訂聯(lián)保協(xié)議,。對允許租賃社會倉容參與收儲的地方國有糧食企業(yè),除按照20元/噸標準交納履約保證金外,,還必須由地方政府推薦并由負責(zé)推薦的地方政府指定信譽良好的第三方企業(yè)提供抵押,、質(zhì)押擔(dān)保,對該委托收儲庫點違反政策或合同約定的行為承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,。
中央企業(yè),、省級儲備糧管理公司的直屬企業(yè)作為委托收儲庫點(含其租賃庫點)的,可以不交履約保證金,,但必須由總部簽署書面擔(dān)保合同(抵押,、質(zhì)押或連帶責(zé)任保證),或者出具銀行保函,,由企業(yè)總部對其下屬所有庫點違反政策或合同約定的行為承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,。
非國有糧食企業(yè)作為委托收儲庫點要提供不低于其預(yù)計收購糧食數(shù)量之價值的合法有效資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或第三方擔(dān)保,,第三方擔(dān)保也必須采用資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的擔(dān)保方式,,嚴禁采用保證的擔(dān)保方式,,禁止關(guān)聯(lián)企業(yè)(個人)間的互保。擔(dān)保財產(chǎn)的價值總額必須不低于資金債權(quán)或者糧食物權(quán)價值總額,。抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)以及權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)必須簽訂書面的擔(dān)保合同或擔(dān)保條款,,及時辦理登記手續(xù)并報分公司審查備案。為確保擔(dān)保財產(chǎn)和擔(dān)保合同(條款)等的合法性,、有效性,,辦理擔(dān)保事項須經(jīng)分公司統(tǒng)聘的律師進行審查??偣局睂倨髽I(yè)不得為任何委托收儲庫點提供擔(dān)保,。
上述風(fēng)險防控措施落實到位后,,直屬企業(yè)要與委托收儲庫點簽訂委托收購合同(合同樣本另行下發(fā)),地方糧食行政管理部門,、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)要作為監(jiān)管單位在合同上簽字蓋章,。為強化委托收儲庫點責(zé)任,降低企業(yè)因擅自動用,、丟糧壞糧給國家造成損失,,除實行總部擔(dān)保的中央企業(yè)、省級儲備糧管理公司的直屬企業(yè),,其他委托收儲庫點須按照每儲存一年10元/噸的標準追加履約保證金,,存入專戶,并實行市,、縣聯(lián)保,。
對驗收入庫糧食,通過公證,、公示等多種形式做好糧權(quán)確認,,固化糧權(quán)證據(jù),嚴防“一女多嫁”,。進行糧權(quán)公證的,,公證結(jié)果由分公司統(tǒng)一匯總在當(dāng)?shù)刂饕襟w進行公示,并抄報總公司,、地方政府和銀監(jiān)部門,。銀監(jiān)會《關(guān)于對以中央政策性糧油辦理抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)進行風(fēng)險提示的通知》(銀監(jiān)辦便函〔2015〕218號),以及全國31個省,、自治區(qū),、直轄市銀監(jiān)局均正式發(fā)文對通過中央政策性糧油辦理抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)進行了風(fēng)險提示,各單位要主動與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局聯(lián)系,,將庫外存糧情況報當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局備案,。認真貫徹落實《關(guān)于將中儲糧直屬企業(yè)庫外存儲的國家臨時存儲糧油、最低收購價糧向農(nóng)發(fā)行作動產(chǎn)抵押的通知》(中儲糧〔2017〕89號)精神,,對于直屬企業(yè)庫外存儲的最低收購價糧,,在收購過程中先進行浮動抵押,待驗收合格后轉(zhuǎn)為動產(chǎn)抵押,,避免委托,、租賃庫點將最低收購價糧抵質(zhì)押給其他商業(yè)銀行,引發(fā)經(jīng)濟糾紛,。
六,、規(guī)范運用收購一卡通系統(tǒng)
參與稻谷最低收購價收購的所有庫點,必須使用中儲糧總公司政策性糧食收購一卡通系統(tǒng)進行收購,并嚴格執(zhí)行收購業(yè)務(wù)流程,。各單位要加強對各層級人員的操作培訓(xùn),,確保相關(guān)人員熟練規(guī)范使用系統(tǒng)。采取線上審核與現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式加強對收購真實性,、合規(guī)性的審核,,嚴格落實審核人員和現(xiàn)場監(jiān)管人員的責(zé)任,對存在異常的收購行為,,要立即停止資金支付,,并采取相應(yīng)措施。收購業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范按照總公司有關(guān)要求執(zhí)行,。
七,、嚴格收購啟動程序
各有關(guān)單位要加強市場價格的監(jiān)測,價格監(jiān)測要具有代表性,,并以地方價格部門的監(jiān)測為主要依據(jù),。當(dāng)?shù)竟仁袌鰞r格下跌到國家公布的最低價格時,要及時與當(dāng)?shù)厥屑壩飪r部門會商,,由直屬庫提出啟動《預(yù)案》建議并上報省三部門,,經(jīng)省三部門商省級物價管理部門同意后報中儲糧總公司,經(jīng)總公司報請國家有關(guān)部門批準后在相關(guān)區(qū)域內(nèi)啟動《預(yù)案》,。要綜合考慮市場價格,、收購進度、方便售糧,、倉儲保管條件等情況,,分期分批啟動委托收儲庫點?!额A(yù)案》啟動后,,當(dāng)市場價格高于最低收購價時,必須立即停止收購并向總公司報告,。
八,、做好收購資金供應(yīng)和費用補貼撥付工作
嚴格收購資金管理。所有委托收儲庫點,、租賃庫點的收購糧款均由承貸直屬企業(yè)通過中儲糧總公司政策性糧食收購一卡通系統(tǒng)直接支付給售糧人,,嚴禁“打白條”、嚴禁通過職工個人卡結(jié)算,、嚴禁大額現(xiàn)金結(jié)算,、嚴禁將收購資金挪作他用,。在國家法定節(jié)假日及農(nóng)發(fā)行銀企直聯(lián)系統(tǒng)故障無法滿足糧食結(jié)算需要的情況下,,可以借助商業(yè)銀行渠道及時付款,優(yōu)先選擇工商銀行通過銀企直聯(lián)賬號進行支付,。各有關(guān)直屬企業(yè)要按照《關(guān)于進一步加強集團資金風(fēng)險防控的通知》(中儲糧〔2016〕78號)要求,,切實加強政策性收購資金和財政補貼資金的使用管理和監(jiān)管,,加強資金日預(yù)算管理,在確保資金合理高效使用的同時,,嚴密防范資金安全風(fēng)險,,做到及時撥付、??顚S?、規(guī)范使用,嚴禁擠占,、截留和挪用,。要嚴密監(jiān)控各環(huán)節(jié)資金的撥付、使用情況,,減少不合理的資金占用,,對因客觀因素造成的臨時性資金閑置,要及時歸還貸款,,避免產(chǎn)生不必要的利息支出和資金安全風(fēng)險,。各有關(guān)直屬企業(yè)要定期將收購資金支付情況與收購進度5日報、保管賬進行核對,,確保資金流,、信息流、實物流保持一致,。要嚴格落實主體責(zé)任,,對因驗收質(zhì)量不合格和企業(yè)違規(guī)而退出最低收購價糧食庫存統(tǒng)計的,直屬企業(yè),、地方糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)三家共同負責(zé)追回全部糧款,,并扣回相應(yīng)的補貼資金。
嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于印發(fā)最低收購價 臨時收儲糧食財政財務(wù)管理暫行辦法的通知》(財建〔2013〕203號)有關(guān)規(guī)定,,收購費用標準2.5分/斤由總公司包干使用,,撥付到委托收儲庫點直接用于收購的費用不少于2分/斤,其余統(tǒng)籌用于驗收,、檢驗,、整曬及縣內(nèi)集并等費用開支。直屬企業(yè)撥付給委托收儲庫點的收購費用,,應(yīng)要求委托收儲庫點提供增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票,。按照《關(guān)于調(diào)整國家臨儲和最低收購價糧保管費補貼標準的通知》(中儲糧〔2017〕34號)規(guī)定,在糧食驗收合格并收到財政補貼后,,按季足額將保管補貼撥付到委托收儲庫點,,嚴禁以各種名義變相降低委托收儲庫點保管費用補貼標準。規(guī)范使用監(jiān)管、質(zhì)檢費用,,確保責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,,有效調(diào)動各方監(jiān)管積極性。要按照合同協(xié)議規(guī)定的標準和時限,,及時足額支付租賃庫點的租賃費,。要規(guī)范履約保證金管理,實行專賬專戶管理,,對完全履約的,,全額返還履約保證金本息,對違反合同約定的,,按合同約定扣除與損失額度相一致的保證金,。動用保證金時必須經(jīng)過分(子)公司前置審批。
九,、嚴格糧食入庫質(zhì)量把關(guān)和驗收
把好糧食收購入庫質(zhì)量關(guān),。新糧收獲前,要開展質(zhì)量調(diào)查工作,,及時收集轄區(qū)糧食產(chǎn)量,、質(zhì)量情況和可能遇到的質(zhì)量問題等信息。收儲庫點按要求制作收購質(zhì)價公告牌,,在顯著位置公布收購質(zhì)量標準,、收購價格和作價規(guī)定,擺放等級標準參考樣品,,配備符合規(guī)定的檢驗儀器和設(shè)備,。省三部門共同組織各級糧食檢驗機構(gòu)的檢驗人員開展集中培訓(xùn),統(tǒng)一檢驗尺度和標準,,嚴格質(zhì)量標準,、嚴格質(zhì)量檢驗,確保檢測結(jié)果實事求是并如實反映,。在進行收購檢驗時,,必須按照國家標準規(guī)定的檢驗方法進行驗質(zhì)。收購的最低收購價稻谷必須是2017年生產(chǎn)的等內(nèi)品,,不得擅自放寬收購標準,,對于非標準品糧食,要嚴格按照國糧發(fā)〔2010〕178號文件有關(guān)規(guī)定實行增扣量,,稻谷的整精米率不得低于49%,。對雜質(zhì)超標的糧食,必須清雜整理,,雜質(zhì)較大的,,要采用“兩篩兩吹”等方式進行處理,,確保糧食達標;對水分超標的糧食,,入倉前必須進行通風(fēng)降水或烘干至安全儲存水分,對儲存條件較差的非標準倉,,糧食入倉水分必須符合國標要求,。收購的稻谷必須分等分倉儲存。
嚴格數(shù)量質(zhì)量驗收,。一是明確驗收單位并落實驗收責(zé)任,。數(shù)量質(zhì)量驗收由省三部門共同組織。委托收儲庫點收購入庫的糧食,,數(shù)量由直屬企業(yè),、地方糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)共同驗收,,質(zhì)量由省三部門共同指定有資質(zhì)的糧食質(zhì)檢機構(gòu)進行驗收,,并對驗收結(jié)果負責(zé)。數(shù)量驗收賬實差率按照標準貨位≤±1%,,非標準貨位≤±1.5%執(zhí)行,。質(zhì)量驗收要對質(zhì)量指標、儲存品質(zhì)指標和省級糧食行政管理部門設(shè)定的食品安全必檢項目進行檢驗,。分公司將建立質(zhì)量驗收檔案,,嚴格落實 “誰驗收、誰扦樣,、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,。二是嚴格驗收程序,并把握驗收節(jié)奏,。糧食收滿一倉后,,承儲庫要及時平倉,并按照國家規(guī)定的方法進行整倉扦樣和檢驗,,依據(jù)檢驗質(zhì)量結(jié)果及時提請驗收機構(gòu)進行質(zhì)量驗收,。驗收可以采取滿一倉驗一倉、分期分批驗收等方式進行,,不得等收購結(jié)束后集中突擊驗收,,質(zhì)量驗收結(jié)果要在《預(yù)案》執(zhí)行期結(jié)束后1個月內(nèi)報送總公司。
十,、嚴格統(tǒng)計和信息報送
各收儲庫點要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度和《預(yù)案》的要求,,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,。一是要加強統(tǒng)計工作管理,,嚴格按照統(tǒng)計制度和相關(guān)文件要求,,準確、及時上報各類統(tǒng)計信息,,不得虛報,、瞞報和遲報。各有關(guān)直屬企業(yè)要做好收購統(tǒng)計原始憑證的整理和歸檔工作,,務(wù)必保證原始憑證的真實,、完整與規(guī)范。二是嚴格按照《預(yù)案》要求據(jù)實進行統(tǒng)計處理,。要做好分品種,、分收購等級的統(tǒng)計核算工作,糧食數(shù)量和質(zhì)量以及收購時間等信息務(wù)必與收購原始憑證相一致,,切實做到賬賬,、賬表、賬實相符,。三是注意收購進度五日報與月報數(shù)據(jù)的銜接,。收購進度五日報時效性強,數(shù)據(jù)要力求準確,。月度最后一期五日報中累計收購數(shù)量要與月報累計收購數(shù)量銜接一致,。四是各有關(guān)直屬企業(yè)要切實做好委托收儲庫點的統(tǒng)計管理工作。委托收儲庫點的報表由相關(guān)直屬企業(yè)負責(zé)分類匯總,,并按照統(tǒng)計制度要求逐級上報,。對于委托收儲庫點的報表要嚴格執(zhí)行簽字蓋章制度,公章的單位名稱必須與上報備案單位名稱相一致,。對已上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)確需調(diào)整的,,必須說明調(diào)整情況及原因,由法人代表簽字并加蓋公章后,,經(jīng)由直屬企業(yè)逐級上報總公司信息統(tǒng)計部,,審核通過后方可調(diào)整。相關(guān)直屬企業(yè)要做好委托收儲庫點統(tǒng)計月報,、調(diào)整說明等相關(guān)統(tǒng)計資料的整理歸檔工作,,做到有據(jù)可查。
各有關(guān)單位要做好《預(yù)案》執(zhí)行期間轄區(qū)糧食市場監(jiān)測和價格報送工作,?!额A(yù)案》執(zhí)行期間實行“價格二日報”制度,價格監(jiān)測報價庫點每周逢一,、三,、五中午12:00前要及時登錄中華糧網(wǎng)“全國糧油價格監(jiān)測系統(tǒng)”上報監(jiān)測結(jié)果,收購價格為當(dāng)?shù)丶Z食購銷企業(yè),、加工企業(yè)等掛牌收購的(當(dāng)年生產(chǎn)的,、國標中等品,、標準水分)價格。要加強對轄區(qū)價格監(jiān)測工作的管理,,承擔(dān)報價任務(wù)的庫點要切實做好報價工作,,確保上報的信息真實、準確,。有關(guān)糧油市場價格走勢,、收購期間政策執(zhí)行情況、影響市場波動大的行情信息等,,也要及時上報。
十一,、嚴格落實安全生產(chǎn)管理要求
要深入貫徹新安全生產(chǎn)管理辦法,,全面推廣落實安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個人,。嚴格落實《糧食出入倉作業(yè)單》,、動火審批等制度,抓住用電防火管理,、進出倉作業(yè),、現(xiàn)場交通等重點環(huán)節(jié),加大督導(dǎo)檢查力度,,確保作業(yè)安全,。同時,要配足配齊消防器材,,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常,,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。嚴格落實儲糧化學(xué)品使用制度,,嚴格執(zhí)行熏蒸作業(yè)規(guī)范,,嚴格做好熏蒸和散氣期間防護工作,特別是要防范庫外人員進入熏蒸作業(yè)區(qū)或藥品儲存區(qū),。抓好外包作業(yè)管理,,要從外包單位資質(zhì)抓起,認真履行合同手續(xù),,落實工傷保險,,做好崗前培訓(xùn)和安全交底工作。最低收購價收購地區(qū)防汛壓力大,,要提前做好應(yīng)對預(yù)案,,建立與氣象水文部門溝通機制,做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)和低洼易澇區(qū)糧食轉(zhuǎn)移方案,,及時安排部署汛期檢查,。
最低收購價收購工作政策性強,,任務(wù)繁重,敏感度高,,責(zé)任重大,。各有關(guān)單位要切實采取有效措施,嚴密防范各類風(fēng)險,,堅決杜絕收購中違反政策及違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生,,確保將國家糧食最低收購價政策落到實處,圓滿完成收購任務(wù),。
中國儲備糧管理總公司遼寧分公司 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行
2017年9月19日