一,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義？
　?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鞏固社會(huì)主義公有制,、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求。對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，引領(lǐng)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕具有深遠(yuǎn)歷史意義,。
　?。ǘ┺r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措,。針對(duì)一些地方集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)歸屬不明,、經(jīng)營(yíng)收益不清、分配不公開,、成員的集體收益分配權(quán)缺乏保障等突出問題,，著力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，對(duì)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,，讓廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展成果，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義,。

　　二,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)？
　　通過改革,，逐步構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益?？茖W(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),；管好用好集體資產(chǎn),，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利,，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系,。

　　三、什么是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,？
　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，是以土地等集體所有財(cái)產(chǎn)為紐帶，承擔(dān)土地承包,、資源開發(fā),、資本積累、資產(chǎn)增值等集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的基層經(jīng)濟(jì)性組織,，依法代表集體成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),，享有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自主權(quán)。

　　四,、農(nóng)村集體資產(chǎn)的概念與范圍,？
　　農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂等資源性資產(chǎn),，用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物,、機(jī)器設(shè)備,、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額,、無形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。

　　五,、我省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的時(shí)間安排？
　　全省各地利用2年左右時(shí)間同步開展并完成清產(chǎn)核資工作,；同時(shí)開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)工作（試點(diǎn)村鎮(zhèn)用2-3年時(shí)間完成改革任務(wù)）,，再由點(diǎn)及面逐年展開,，爭(zhēng)取用5年左右時(shí)間基本完成我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

　　六,、我省開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的對(duì)象,？
　　農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的對(duì)象是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、組集體經(jīng)濟(jì)組織,，包括未建立村、組集體經(jīng)濟(jì)組織或者村,、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì)、村民小組或其他單位,，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織職能的社區(qū)居民委員會(huì),，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等為此次開展清產(chǎn)核資的對(duì)象。

　　七,、開展清產(chǎn)核資的基本工作步驟,？
　　清產(chǎn)核資工作應(yīng)按照清理、登記,、核實(shí),、公示、確認(rèn),、上報(bào)的程序進(jìn)行,。具體步驟為：
　　1.組建工作機(jī)構(gòu)；
　　2.制定工作方案,；
　　3.清理核實(shí)資產(chǎn),；
　　4.開展權(quán)屬界定；
　　5.資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估,；
　　6.公開公示結(jié)果,；
　　7.審核上報(bào)備案；
　　8.調(diào)整賬務(wù),；
　　9.歸檔整理造冊(cè),；
　　10.建立健全各項(xiàng)制度。

　　八,、開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革的工作步驟,？
　　在清產(chǎn)核資工作結(jié)束的基礎(chǔ)上，
　　1.界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員,；
　　2.資產(chǎn)量化,；
　　3.股份設(shè)置；
　　4.股權(quán)管理,；
　　5.建立新型集體經(jīng)濟(jì)組織,；
　　6.資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和收益分配,；
　　7.歸檔備案。

　　九,、如何科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,？
　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照尊重歷史,、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范,、群眾認(rèn)可的原則,，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系,、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素,，協(xié)調(diào)平衡各方利益，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,，解決成員邊界不清的問題,。

　　十、什么是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革,？
　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的重大創(chuàng)新,，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。是指在明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上,，以股權(quán)合作為主要形式,，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化,、成員界定,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理,、收益分配等為主要內(nèi)容,，將農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)（主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)）折股量化到人、落實(shí)到戶,，明確集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,。

　　十一、農(nóng)村集體資產(chǎn)如何折股量化,？
　　折股量化主要包括3個(gè)步驟：
　　1.確定量化資產(chǎn)的份額,。量化對(duì)象主要以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為主。
　　2.明確參與量化人員的范圍,。通過召開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)確定范圍,，決議應(yīng)交由全體成員簽字認(rèn)可。
　　3.確定每位股東享有的集體資產(chǎn)股份份額,。

　　十二,、如何設(shè)置農(nóng)村集體資產(chǎn)股份,？
　　開展股份合作制改革的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以設(shè)置集體股和個(gè)人股兩大類股份。
　　集體股是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn),，其股份所有權(quán)由全體成員集體行使,。建議原則上不設(shè)置集體股，各地可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論決定是否設(shè)置集體股,，以及集體股占總股本的比例。
　　個(gè)體股則是量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人的股份,。

　　十三,、如何充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的功能？
　　發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn),、開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用,。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)的職能關(guān)系，有效承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)和村民自治事務(wù),。有需要且條件許可的地方,，可以實(shí)行村民委員會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離。妥善處理好村黨組織,、村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,。