農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于支持做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的通知》明確，2019年中央財(cái)政加大對(duì)農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,。
通知明確，支持實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)和家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,，積極發(fā)展奶農(nóng)合作社和奶牛家庭牧場(chǎng),，培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。包括支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色品牌創(chuàng)建等,。
中央財(cái)政的支持對(duì)象有三類(lèi)：一是農(nóng)民合作社,，支持縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社及聯(lián)合社，國(guó)家貧困縣可放寬到規(guī)范運(yùn)營(yíng)的其他農(nóng)民合作社,。二是家庭農(nóng)場(chǎng),，主要支持納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄的家庭農(nóng)場(chǎng)（家庭牧場(chǎng)），其中家庭農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)支持土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10—15倍或務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的農(nóng)場(chǎng),；奶牛家庭牧場(chǎng)優(yōu)先支持存欄量50—500頭之間的中小規(guī)模牧場(chǎng),。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，主要支持組織管理規(guī)范,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益明顯的聯(lián)合體的內(nèi)部成員,。糧食類(lèi)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量應(yīng)占有一定比重。
通知提出,，各地可根據(jù)實(shí)際,，統(tǒng)籌利用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金以及自有財(cái)力等渠道予以支持。鼓勵(lì)各地采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,，對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施政策措施給予適當(dāng)支持,。各地要結(jié)合本地實(shí)際確定具體支持對(duì)象,、支持標(biāo)準(zhǔn)和支持方式。政策實(shí)施可與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,、優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、有機(jī)肥替代化肥等政策統(tǒng)籌實(shí)施,。鼓勵(lì)有條件的省份,，以縣為單位開(kāi)展整體推進(jìn)示范，集中投入支持,。
通知要求,，各地要指導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，完善“保底收益+按股分紅”、股份合作,、訂單農(nóng)業(yè)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,，讓更多農(nóng)戶分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策紅利,，特別是與貧困戶尤其是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接，助力脫貧攻堅(jiān),。中央財(cái)政直接補(bǔ)助農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn)要量化到農(nóng)民合作社成員,。