近日,，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行,。新修訂的土地管理法把黨中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的決策和試點的成功經(jīng)驗上升為法律,，重點有以下五個方面：
一是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責宅基地改革和管理。
落實深化黨和國家機構(gòu)改革精神,，在規(guī)定國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負責全國土地管理和監(jiān)督工作的同時,，明確國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作，并賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在宅基地監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等方面相應(yīng)職責,。堅持實行一戶一宅的基本管理制度,，增加了戶有所居的規(guī)定，下放了宅基地的審批權(quán),，允許已經(jīng)進城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
二是允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,。
對土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,，土地所有權(quán)人可以通過出讓,、出租等方式交由單位或者個人使用，改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進入市場的問題,，能夠為農(nóng)民直接增加財產(chǎn)性的收入,。同時在集體經(jīng)營性建設(shè)性用地入市的時候，要求必須由村民代表大會,，或者村民會議三分之二以上的成員同意才能入市,。
三是規(guī)范征地程序。
要求政府在征地之前開展土地狀況調(diào)查,、信息公示,，還要與被征地農(nóng)民協(xié)商，必要時組織召開聽證會,，跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請,，辦理征地的審批手續(xù)，強化了對農(nóng)民利益的保護,。在征地補償方面,，改變了以前以土地年產(chǎn)值為標準進行補償，實行按照區(qū)片綜合地價進行補償,，區(qū)片綜合地價除了考慮土地產(chǎn)值,，還要考慮區(qū)位、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況等因素綜合制定,。
四是強化永久基本農(nóng)田保護,。
將有關(guān)條款中的“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”。永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行,，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施,。永久基本農(nóng)田應(yīng)當落實到地塊，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴格管理,。永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源,、交通,、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,，必須經(jīng)國務(wù)院批準。
五是保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,。
要求土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活,、生態(tài)用地,，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求,，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。土地利用年度計劃應(yīng)當對集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排,。