萬眾矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于10月18日隆重開幕，習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會做了高瞻遠(yuǎn)矚,、鼓舞人心的大會報告,，其中就“三農(nóng)”方面提出了新的戰(zhàn)略部署。

　　十九大報告對“三農(nóng)”的集中部署體現(xiàn)在報告第五部分第（三）條,，原文共389字,，其中主要可以看出五點重要信息：

　　一是堅持了一個重要的地位不變——重中之重。

　　十九大報告指出,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

　　2002年12月26日,，中共中央政治局會議首次提出要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,。

　　2003年1月7日至8日，中央農(nóng)村工作會議召開,，指出要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,。從此,，“重中之重”拉開了新世紀(jì)“三農(nóng)”工作突破性前進(jìn)的序幕。

　　十九大繼續(xù)堅持“三農(nóng)”工作“重中之重”的重要地位,，沒有因為城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到57.35%而對農(nóng)村的重視絲毫松懈,。

　　二是提出了一個重要的新戰(zhàn)略——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　現(xiàn)代化進(jìn)程中的工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速,，往往帶來農(nóng)村空心化，導(dǎo)致衰敗,，因此各發(fā)達(dá)國家普遍重視鄉(xiāng)村建設(shè),。2005年10月召開的中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，由此拉開這十年來轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動,，開啟了以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的新篇章,，農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)生了明顯改變。

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速,，使農(nóng)村成為更加美麗宜居的國民生產(chǎn)生活新空間,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以說恰逢其時。

　　十九大報告指出,，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對照此前的新農(nóng)村建設(shè)的20字方針,，明顯升級——

　　*“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”,，內(nèi)涵豐富了，目標(biāo)更高了,；

　　*“生活寬裕”升級為“生活富裕”,，一字之差，大不一樣,；

　　*“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”,，層次明顯提升；

　　*“民主管理”升級為“治理有效”,，內(nèi)容更加全面，即“健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”；

　　*“鄉(xiāng)風(fēng)文明”則一以貫之,。

　　三是送來了一顆及時的“定心丸”——土地延包三十年,。

　　十九大報告指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,，第二輪土地承包到期后再延長三十年,。

　　農(nóng)村土地第二輪延包至今，時限已近,。作為整個農(nóng)村政策的基石,，土地政策備受各方關(guān)注，更與每一個農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營者的利益息息相關(guān),。但僅僅延包還是不夠的,，必須讓土地帶給農(nóng)民更多收益,，要按照十八屆三中全會的部署，繼續(xù)突進(jìn)土地制度改革,。

　　所以,，報告明確，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)”分置制度。

　　四是拓寬了一個核心任務(wù)的渠道——農(nóng)民增收,。

　　農(nóng)民增收是整個“三農(nóng)”的核心任務(wù),，但單一的種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)在資源有限的情況下，潛力有限,，從目前的情況來看,，工資性收入已經(jīng)超越家庭經(jīng)營收入，成為農(nóng)民收入的第一大來源,。所以,，必須在深度和廣度上進(jìn)一步開掘農(nóng)民的增收空間。

　　十九大報告從資產(chǎn)盤活,、三產(chǎn)融合,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面做了安排部署。如“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì)”；再如“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，拓寬增收渠道”。

　　五是提出培養(yǎng)一支重要的工作力量——“三農(nóng)”工作隊伍,。

　　以往對農(nóng)村工作隊伍的重視,，往往與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，也往往關(guān)注點在農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng),。

　　比如十八大報告指出要健全黨的基層組織體系,，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合,，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,。而十九大首次提出“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”,，相信這是對整個“三農(nóng)”工作隊伍最大的鼓舞和鞭策，有利于各行各業(yè)熱愛“三農(nóng)”的優(yōu)秀人才進(jìn)入“三農(nóng)”工作隊伍,，加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè),。