6部門聯(lián)合印發(fā)《意見》提出培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
時(shí)間:2017-10-25 16:54
近日,,農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、國土資源部,、人民銀行,、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),,以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民,、富裕農(nóng)民為目標(biāo),,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,,以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為動(dòng)力,培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出,、綜合競(jìng)爭力強(qiáng),、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,成為引領(lǐng)我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能,。
《意見》指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,,以規(guī)模經(jīng)營為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,。在培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中,,要把握基本特征,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),、農(nóng)民自愿,、民主合作、興農(nóng)富農(nóng)的原則,,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),。
《意見》強(qiáng)調(diào),要建立多元主體分工協(xié)作機(jī)制,,增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,,提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力,強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力,,完善內(nèi)部組織制度,,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要健全資源要素共享機(jī)制,,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,,引導(dǎo)資金有效流動(dòng),促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,加強(qiáng)市場(chǎng)信息互通,,推動(dòng)品牌共創(chuàng)共享,推動(dòng)聯(lián)合體各成員融通發(fā)展,。要完善利益共享機(jī)制,,提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,促進(jìn)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)互助服務(wù),,探索成員相互入股、組建新主體等聯(lián)結(jié)方式,,實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展,。
《意見》要求,,各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義,優(yōu)化政策配套,,加大金融支持,,落實(shí)用地保障,開展示范創(chuàng)建,,做好相關(guān)指導(dǎo),、扶持和服務(wù)工作,營造良好發(fā)展環(huán)境,。