農(nóng)村土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的消息一出，家里有承包地的農(nóng)民歡呼雀躍,，但不少此前沒(méi)分到地的農(nóng)民卻垂頭喪氣,。

比如后臺(tái)有位讀者就留言說(shuō)：“我的孩子今年4歲，還沒(méi)分到土地,，再延長(zhǎng)30年就是40多歲,，半輩子都過(guò)去了還沒(méi)有地呢，叫他怎么活,？”

這位讀者的擔(dān)憂大概也是很多無(wú)地農(nóng)民的心聲,，但是，大家先別急,，土地承包期再延長(zhǎng)30年,，真的就加大了分地的難度么？

①分地難不難,，跟土地承包期延不延長(zhǎng)其實(shí)關(guān)系不大

大家可以想想,，當(dāng)年一輪承包快到期的時(shí)候，國(guó)家也是宣布承包期延長(zhǎng)30年,，也就是二輪承包,，同樣也是有“增人不增地，減人不減地”的原則,，但這期間農(nóng)村土地真的絲毫沒(méi)有調(diào)整嗎,？顯然不是！

部分農(nóng)民在上一次承包期延長(zhǎng)之后,，仍然獲得了分地的機(jī)會(huì),，原因有二：

首先是國(guó)家的法律和政策規(guī)定了一些特殊情況下，可以調(diào)整土地：比如《農(nóng)村土地承包法》第27條就寫(xiě)明了,，三種特殊情況下，經(jīng)三分之二或三分之二以上村民同意,，就可以重新分地,！這三種特殊情況,，其中之一就包括“新增人口無(wú)地少地情形比較嚴(yán)重，又沒(méi)有其他生活來(lái)源的”,。

其次,，農(nóng)村土地的所有權(quán)，是在村集體手上的,。而中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村,，其實(shí)是半自治狀態(tài)的。也就是說(shuō),，很多農(nóng)村其實(shí)有自己的一套處事慣例,，歸根結(jié)底，農(nóng)村還是鄉(xiāng)土人情社會(huì),。

所以,，既然上一次延期并沒(méi)有改變分地的難度，這一次延期30年,，其實(shí)也并沒(méi)有對(duì)無(wú)地農(nóng)民造成實(shí)質(zhì)性的影響,。

②還有哪些特殊途徑有機(jī)會(huì)分地？

當(dāng)然,，延期30年沒(méi)有加大分地難度,，但也是絲毫沒(méi)有降低難度的，只是說(shuō)分地的難度并沒(méi)有改變,，依然是按照過(guò)去的原則進(jìn)行,。

因此，無(wú)地農(nóng)民和新生兒如果想要分地,，就必須走一些“特殊途徑”,，比如說(shuō)最近兩年國(guó)家政策鼓勵(lì)利用農(nóng)村“四荒地”，因此有的地方是可以向國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)承包四荒地的,，不過(guò)前提也是需要村集體成員的表決同意,。

另外一點(diǎn)就是某些村里是有機(jī)動(dòng)地的，及時(shí)了解村里土地的流動(dòng)情況可以去申請(qǐng),。值得一提的是國(guó)家現(xiàn)在有望立法明確農(nóng)村土地拋荒兩年以上,，村集體可以收回土地，這些收回的土地,，也是有機(jī)會(huì)重新分配的（當(dāng)然,，很多時(shí)候也要看你的關(guān)系夠不夠硬）。

③真正增加分地難度的,，其實(shí)是取消農(nóng)業(yè)戶口和土地確權(quán)

這點(diǎn)怎么理解呢,？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，取消農(nóng)業(yè)戶口之后，就意味著“農(nóng)民”不再是一種身份了,，生活在農(nóng)村的人就跟城市人一樣,，只有工種的區(qū)別，也就是有的人從事農(nóng)業(yè),，那是他的職業(yè),，而不是身份。

既然如此,，以后就不是憑農(nóng)村戶口看你有沒(méi)有承包地了,，而是通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，有證書(shū),，才能證明地是你的,。這個(gè)證書(shū)，也就是現(xiàn)在土地確權(quán)要落實(shí)的事情,。

所以,，對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，一定要重視土地確權(quán)這回事,，錯(cuò)過(guò)確權(quán)可能一不小心成了無(wú)地農(nóng)民,！

土地論壇