近日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就十三屆全國人大二次會議關于“無公害農(nóng)產(chǎn)品轉型升級”的建議,,公開了有關答復意見?!洞饛汀分赋鲛r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革,,適時停止無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,將全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,,構建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新模式,。
截至目前,我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體4.4萬個,,產(chǎn)品數(shù)量8.6萬個,。隨著我國農(nóng)業(yè)進入高質量發(fā)展新階段,無公害農(nóng)產(chǎn)品面臨著目標定位滯后,、市場導向不突出,、推動手段不足等問題。
對此,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已啟動無公害認證制度改革,,下放審批職責。2017年12月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關于調整無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,、農(nóng)產(chǎn)品地理標志審查工作的通知》,就已啟動無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革工作,,將無公害農(nóng)產(chǎn)品審核,、專家評審、頒發(fā)證書和證后監(jiān)管等職責全部下放,,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門及工作機構負責,,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證合二為一。2018年4月,,印發(fā)了《關于做好無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革過渡期間有關工作的通知》,,再次明確了將原無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作合二為一,實行產(chǎn)品認定的工作模式,,下放由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門承擔,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革,,適時停止無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,。
同時,《答復》明確,,為加快推進無公害認證制度改革,,避免在無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作停止后出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法(試行)》,并于2017年起在浙江,、山東等6個省開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,,目前正會同有關部門起草全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的實施方案,,將全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,構建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新模式,。
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