一、毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收
（一）全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。實(shí)施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，調(diào)整完善稻谷,、小麥最低收購價(jià)政策,，保持玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼總額穩(wěn)定,，推進(jìn)稻谷,、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),，穩(wěn)定農(nóng)民基本收益,，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),，完成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和2000萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),，遴選發(fā)布一批綠色高質(zhì)高效糧食作物新品種和新品牌,，集成示范一批糧食生產(chǎn)全過程高質(zhì)高效技術(shù)模式，以良種為基礎(chǔ),、以機(jī)械化為載體,、以社會(huì)化服務(wù)為支撐，建設(shè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,、投入品施用精準(zhǔn)化,、田間管理智能化的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提升糧食生產(chǎn)科技水平,。
（二）保持棉油糖合理自給水平,。完善棉花、油料,、糖料扶持政策,，力爭(zhēng)棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝、油料面積穩(wěn)定在1.9億畝,、糖料面積穩(wěn)定在2400萬畝,。加快推廣陸地中長絨棉、“雙低,、雙高”（低芥酸低硫甙,、高產(chǎn)高油）油菜和國產(chǎn)自育甘蔗優(yōu)新品種,，集成推廣綠色輕簡(jiǎn)化高效栽培技術(shù)模式，因地制宜推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn),，降低用工成本,，提高質(zhì)量效益。
（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng),。穩(wěn)定蔬菜面積,，保障供應(yīng)總量平衡，促進(jìn)季節(jié),、區(qū)域,、品種結(jié)構(gòu)均衡及質(zhì)量安全，特別是確保疫情防控期間蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),。抓好南方冬春蔬菜生產(chǎn),，穩(wěn)定北方冬季設(shè)施蔬菜面積，穩(wěn)步形成品種互補(bǔ),、檔期合理、區(qū)域協(xié)調(diào)的供應(yīng)格局,。集成推廣壯苗培育,、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥,、輕簡(jiǎn)化栽培等綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式,，提高蔬菜生產(chǎn)科技水平。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系民生的26種大宗蔬菜,、5種水果市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)銷形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，引導(dǎo)科學(xué)種植,、順暢銷售。
（四）推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),。研判全年農(nóng)業(yè)氣象年景和災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,，推進(jìn)種植業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化,。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，密切與氣象,、水利,、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程,，制定抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見,，組織專家和農(nóng)技人員深入重災(zāi)區(qū)，開展指導(dǎo)服務(wù),，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi),。加大救災(zāi)支持，盡快恢復(fù)生產(chǎn),，努力減輕災(zāi)害損失,。
（五）抓好草地貪夜蛾防控。壓實(shí)防控責(zé)任,，建立部門指導(dǎo),、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的防控機(jī)制,。制定防控預(yù)案,，針對(duì)西南華南、長江流域,、黃淮海玉米和小麥產(chǎn)區(qū),，分區(qū)提出對(duì)策措施，提早做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備,。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，組織開展區(qū)域聯(lián)合監(jiān)測(cè)，加密增設(shè)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),，確保西南華南邊境地區(qū),、遷飛擴(kuò)散通道、玉米小麥等作物種植區(qū)全覆蓋,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。推進(jìn)科學(xué)防控，按照治早治小,、分區(qū)分時(shí),、全力撲殺的要求，聚焦重點(diǎn)區(qū)域,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治,、聯(lián)防聯(lián)控,，確保草地貪夜蛾不大面積連片成災(zāi)、危害損失控制在5%以內(nèi),。
（六）加強(qiáng)重大病蟲疫情防控,。推進(jìn)植物保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)，完善重大病蟲疫情田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提升監(jiān)測(cè)智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,。組織實(shí)施防病治蟲奪豐收行動(dòng),，突出抓好小麥條銹病和赤霉病、水稻“兩遷”害蟲和稻瘟病等暴發(fā)性,、遷飛性,、流行性病蟲害防控，確保重大病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi),。開展病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”創(chuàng)建活動(dòng),，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。著力抓好柑橘黃龍病,、蘋果蠹蛾,、馬鈴薯甲蟲和金線蟲等重大植物疫情阻截防控，推進(jìn)海南,、甘肅等良種繁育基地檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與檢疫監(jiān)管。
（七）壓實(shí)地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,。強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核,，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，加大支持糧食生產(chǎn)投入的分值比重,，推動(dòng)主產(chǎn)省提高產(chǎn)能，非主產(chǎn)省提高自給率,，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,。研究建立糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)確定分省糧食自給目標(biāo)和底線要求,，加強(qiáng)跟蹤分析和及時(shí)預(yù)警,，壓實(shí)地方政府責(zé)任，提升糧食安全保障能力,。推動(dòng)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,，提升大中城市蔬菜自給能力。
二,、持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，提升種植業(yè)供給質(zhì)量效率
（八）鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。鞏固“鐮刀彎”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,，防止非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米面積大幅反彈,。提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能，確保全國玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,，加大對(duì)大豆高產(chǎn)品種和玉米,、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度，大豆面積穩(wěn)定在1.4億畝,，建設(shè)40個(gè)前瞻性,、引導(dǎo)性新品種新技術(shù)集成展示與試驗(yàn)示范千畝片，示范帶動(dòng)大豆單產(chǎn)水平和油脂蛋白含量提升,。因地制宜在黃淮海和西南,、西北地區(qū)示范推廣玉米、大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)模式,，拓展大豆生產(chǎn)空間,。積極發(fā)展長江流域油菜生產(chǎn)，擴(kuò)大黃淮海地區(qū)花生種植,。
（九）積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。因地制宜發(fā)展果菜茶、食用菌,、雜糧雜豆,、薯類、中藥材,、蠶桑,、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),，根據(jù)資源稟賦,、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建與資源環(huán)境相匹配的生產(chǎn)布局,。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，根據(jù)市場(chǎng)多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求,，增加更加豐富多樣,、優(yōu)質(zhì)安全、營養(yǎng)健康的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,。開展低氟茶品種篩選和栽培技術(shù)推廣,，在邊銷茶主產(chǎn)區(qū)建立一批示范低氟茶園。進(jìn)一步落實(shí)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》,，認(rèn)定認(rèn)證一批道地藥材生產(chǎn)基地,，引導(dǎo)中藥材生產(chǎn)向道地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。
（十）穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕試點(diǎn),。實(shí)施輪作休耕試點(diǎn)面積3000萬畝以上,，以輪作為主,、休耕為輔，擴(kuò)大輪作,、減少休耕,。穩(wěn)定東北地區(qū)玉米—大豆為主的輪作面積，重點(diǎn)擴(kuò)大長江流域和黃淮海地區(qū)水稻—油菜,、玉米—大豆或花生等輪作規(guī)模,，適當(dāng)擴(kuò)大西北地區(qū)小麥—薯類或豆類、玉米—豆類等輪作規(guī)模,。逐步退出地方積極性不高,、試點(diǎn)效果一般、三年試點(diǎn)到期的休耕任務(wù),。
三,、穩(wěn)步提升種植業(yè)質(zhì)量效益，助力產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收
（十一）促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升,。調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥,、優(yōu)質(zhì)食用大豆,，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)模化種植,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,，鼓勵(lì)實(shí)行訂單生產(chǎn),、定向收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。舉辦全國性優(yōu)質(zhì)稻米,、專用小麥品質(zhì)品鑒宣傳推介活動(dòng)，公布一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌,，打造一批原糧優(yōu)質(zhì)化,、加工標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)品品牌化的糧食精品強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)縣。
（十二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。促進(jìn)產(chǎn)加銷銜接,，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)加工示范基地,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,。支持各地立足資源優(yōu)勢(shì)，打造各具特色的種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。依托國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CCIA），推動(dòng)“技術(shù)方+生產(chǎn)方+需求方”一體化布局深度融合,，建立高品質(zhì)棉花生產(chǎn)基地,，創(chuàng)響“CCIA”國家棉花品牌。在蘋果,、柑橘,、葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,，推行“一份合同+一個(gè)基地+一套標(biāo)準(zhǔn)+一支隊(duì)伍+一張保單”的生產(chǎn)模式,，發(fā)展休閑采摘、觀光旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，挖掘種植業(yè)增收潛力,。
（十三）提升質(zhì)量安全水平。完善農(nóng)藥肥料標(biāo)準(zhǔn)體系,，再組織制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng),，加快制修訂一批肥料安全性標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥產(chǎn)品和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),。加快集成組裝一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用監(jiān)督檢查,，加大違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、超范圍使用農(nóng)藥,、不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期等問題的查處力度,。推進(jìn)科學(xué)用藥，促進(jìn)環(huán)境友好型綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥,，減少農(nóng)藥殘留,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（十四）扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，立足資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)特色扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度,，加快推進(jìn)長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式集成示范項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，加力推廣標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)技術(shù),，推進(jìn)化肥,、農(nóng)藥減量增效，促進(jìn)節(jié)本增效,、增產(chǎn)增效,。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,，組織種植業(yè)專家組深入貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo),，加大特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。支持貧困地區(qū)開展特色產(chǎn)品產(chǎn)需銜接,，開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,。
四,、大力推廣綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)種植業(yè)持續(xù)發(fā)展
（十五）持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效,。深入開展化肥減量增效行動(dòng),，確保化肥利用率提高到40％以上,，保持化肥使用量負(fù)增長,。夯實(shí)測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)，繼續(xù)開展測(cè)土化驗(yàn),、肥效試驗(yàn)和化肥利用率田間試驗(yàn),，運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等信息化技術(shù),，系統(tǒng)挖掘測(cè)土配方施肥十五年大數(shù)據(jù),，分區(qū)域、分作物提出科學(xué)施肥意見,。推動(dòng)農(nóng)企合作,，科學(xué)制定大配方，推進(jìn)配方肥落地,。選擇300個(gè)糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效試點(diǎn),，集成推廣水稻側(cè)深施肥、玉米種肥同播,、小麥一次性施肥等高效施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品,，示范帶動(dòng)全國化肥減量增效。系統(tǒng)總結(jié)“十三五”化肥使用量零增長行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,，探索形成化肥減量增效可復(fù)制,、可推廣的技術(shù)模式和工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)更大范圍推廣應(yīng)用,。
（十六）深入開展有機(jī)肥替代化肥,。果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)實(shí)施范圍向長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域傾斜,，試點(diǎn)作物從蘋果,、柑橘、蔬菜,、茶葉向其他具有地方特色,、節(jié)肥潛力大的園藝作物拓展。積極探索與畜禽糞污資源化利用有機(jī)結(jié)合,，在果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖大市開展替代試點(diǎn),。創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)試點(diǎn)省完善先建后補(bǔ),、考評(píng)結(jié)合,、獎(jiǎng)懲并用等制度。通過政府購買服務(wù),，引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)開展有機(jī)肥積造施用全過程,、托管式、專業(yè)化服務(wù),，優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu),，增加有機(jī)肥施用。加快修訂有機(jī)肥料農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，開展施用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，探索建立有機(jī)肥原料正面清單制度。
（十七）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,。深入開展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),，確保農(nóng)藥利用率提高到40％以上，保持農(nóng)藥使用量負(fù)增長,。實(shí)施綠色防控替代化學(xué)防治行動(dòng),，繼續(xù)創(chuàng)建100個(gè)綠色防控示范縣，重點(diǎn)推廣生態(tài)控制,、生物防治,、理化誘控、蜜蜂授粉等綠色增產(chǎn)技術(shù)和新型植保機(jī)械,，扶持發(fā)展植保專業(yè)服務(wù)組織,，推行統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。開展“百萬農(nóng)民科學(xué)安全用藥培訓(xùn)”活動(dòng),，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，推廣精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)用藥技術(shù),，著力提升科學(xué)安全用藥水平,。
（十八）大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),。按照控制農(nóng)業(yè)灌溉用水總量、提升用水效率的要求,，集成推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),。根據(jù)水資源稟賦，調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，推行適水種植,，示范推廣蓄水保墑、集雨補(bǔ)灌,、壟作溝灌,、測(cè)墑節(jié)灌、水肥一體化,、抗旱抗逆等旱作節(jié)水技術(shù),，提高水資源利用效率。在華北,、西北等旱作區(qū)建立220個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),，輻射帶動(dòng)旱作節(jié)水技術(shù)大面積應(yīng)用，示范區(qū)水分生產(chǎn)力提高10%以上,。
（十九）探索開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收,。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》。開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況監(jiān)測(cè)調(diào)查,。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作,，因地制宜探索回收模式，劃分生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營單位和使用者的回收義務(wù),，鼓勵(lì)使用者自發(fā)回收農(nóng)藥包裝廢棄物，引導(dǎo)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收服務(wù),。落實(shí)《肥料包裝廢棄物回收處理指導(dǎo)意見》,，探索開展肥料包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，宣傳推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,，引導(dǎo)農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理有序開展。
五,、強(qiáng)化行業(yè)管理和體系建設(shè),，提高種植業(yè)工作效能
（二十）全面加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營管理指導(dǎo),，開展農(nóng)藥產(chǎn)銷用信息監(jiān)測(cè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高毒農(nóng)藥淘汰，選擇2—3種高毒農(nóng)藥開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證,，適時(shí)采取禁用措施,。推進(jìn)農(nóng)藥質(zhì)量追溯體系和生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，組織農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查,，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為,。開展農(nóng)藥經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)門店創(chuàng)建活動(dòng),，示范帶動(dòng)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)，督促指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、使用者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。春秋季舉辦兩期全國性農(nóng)藥管理專題培訓(xùn)班,，重點(diǎn)培訓(xùn)省級(jí)農(nóng)藥管理,、執(zhí)法監(jiān)督和重點(diǎn)市縣人員，指導(dǎo)各地做好技術(shù)培訓(xùn),。
（二十一）加強(qiáng)肥料監(jiān)督管理,。強(qiáng)化用肥需求預(yù)測(cè)分析，建立流通部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、大型企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布肥料市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)肥料供需形勢(shì)分析等監(jiān)測(cè)信息,，有效服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展有機(jī)肥料,、土壤調(diào)理劑等產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),。按照“雙隨機(jī)一公開”的要求，組織開展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。
（二十二）優(yōu)化行政許可審批。按照國務(wù)院“放管服”要求,，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)審查,、專家評(píng)審和行政審批，提高農(nóng)藥審批質(zhì)量,。完善農(nóng)藥登記審批“綠色通道”政策,，為生物農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品,、特色小宗作物用藥登記和企業(yè)兼并管理創(chuàng)造良好環(huán)境,。優(yōu)化農(nóng)藥進(jìn)出口管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)藥登記試驗(yàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)工作,。推進(jìn)肥料行政許可審批改革,，優(yōu)化安全性風(fēng)險(xiǎn)低,、生產(chǎn)成熟、質(zhì)量穩(wěn)定的肥料產(chǎn)品登記程序,，嚴(yán)格管理有安全性風(fēng)險(xiǎn),、如出質(zhì)量問題會(huì)對(duì)作物生長和土壤環(huán)境造成不可逆危害的肥料產(chǎn)品。規(guī)范國外引種檢疫審批,，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,，保障引種安全。完善“全國農(nóng)業(yè)植物檢疫信息化管理系統(tǒng)”,，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫,、調(diào)運(yùn)檢疫和國外引種檢疫在線申請(qǐng)、全程辦理,、動(dòng)態(tài)跟蹤功能,，實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理”、生產(chǎn)調(diào)運(yùn)全程可溯,。
（二十三）推進(jìn)種植業(yè)法規(guī)體系建設(shè),。推動(dòng)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》出臺(tái)，盡快制定配套規(guī)章,。舉辦全國性病蟲防治法規(guī)培訓(xùn)班,，普及宣傳《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法規(guī)規(guī)章。修訂《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》《肥料登記管理辦法》,，制定《農(nóng)藥安全合理使用管理辦法》,。加快推進(jìn)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程。
（二十四）推進(jìn)規(guī)劃編制和重大課題研究,。圍繞種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)體系，編制《全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》,，明確“十四五”種植業(yè)發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù),。編制《全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，做好農(nóng)藥生產(chǎn)布局,、產(chǎn)能規(guī)模,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和政策措施等頂層設(shè)計(jì)。組織開展糧食生產(chǎn)支持保護(hù)政策等重大課題研究,，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性和指向性,。