農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德

　　化肥,、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了糧食等作物單產(chǎn)水平的提高,，為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要作用,。目前，我國(guó)主要農(nóng)作物化肥,、農(nóng)藥施用量過多,，不僅增加了生產(chǎn)成本，也產(chǎn)生了環(huán)境污染,。推進(jìn)化肥,、農(nóng)藥減量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措?！秳?chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出,，到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),，化肥,、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，要深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),，明確思路，突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，重點(diǎn)抓好兩方面工作。

　　在推進(jìn)化肥減量增效上,，要實(shí)現(xiàn)“四減”,。就是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量。調(diào)減高緯度,、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植,，減少化肥投入。同時(shí),，優(yōu)化氮磷鉀配比,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快推廣新型高效肥料,。精準(zhǔn)施肥減量,。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣機(jī)械施肥,、種肥同播,、水肥一體等技術(shù)，提高化肥利用效率,。有機(jī)肥替代減量,。推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田、畜禽糞便資源化利用,，種植綠肥,，用有機(jī)肥替代部分化肥。新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)減量,。依托種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,，創(chuàng)建化肥減量增效示范區(qū),，帶動(dòng)科學(xué)施肥技術(shù)推廣應(yīng)用,。

　　在推進(jìn)農(nóng)藥減量增效上，也要實(shí)現(xiàn)“四減”,。就是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治提高防治效果減量,。扶持病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織，推行植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，大規(guī)模開展統(tǒng)防統(tǒng)治,，提高防治效果,。推進(jìn)綠色防控控制病蟲危害減量。應(yīng)用生物防治,、物理防治等綠色防控技術(shù),，預(yù)防控制病蟲發(fā)生，減少防控次數(shù),。推廣高效施藥機(jī)械提高利用率減量,。推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、無人機(jī)等大中型施藥機(jī)械,，替代跑冒滴漏的落后機(jī)械,。推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥優(yōu)化結(jié)構(gòu)減量。應(yīng)用生物農(nóng)藥,、高效低毒低殘留農(nóng)藥,，替代高毒高殘留農(nóng)藥。

　　下一步,，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將認(rèn)真貫徹《意見》的部署和要求,，以開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)為抓手，持續(xù)加力,、久久為功,，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效。一是加快新產(chǎn)品推廣,。重點(diǎn)是發(fā)展新型高效緩釋肥料,、水溶肥料、生物肥料和高效低毒農(nóng)藥,、生物農(nóng)藥,、病蟲綠色防控產(chǎn)品。二是加快新機(jī)具推廣,。重點(diǎn)是水肥一體化設(shè)施,、種肥同播機(jī)、化肥深施等新機(jī)具,，和自走式噴桿噴霧機(jī),、植保無人機(jī)等新機(jī)具。三是加快集成技術(shù)推廣,。開展跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域的協(xié)作攻關(guān)，盡快突破技術(shù)難點(diǎn),，分區(qū)域,、分作物集成組裝一批化肥農(nóng)藥減量增效的技術(shù)模式,。四是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。培育一批新型社會(huì)化服務(wù)組織,，開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)企合作,，探索農(nóng)村合作金融,、農(nóng)業(yè)租賃金融、農(nóng)業(yè)信貸保險(xiǎn)等服務(wù)創(chuàng)新,，支持化肥農(nóng)藥減量增效,。