截至目前，包括中國在內(nèi)的世界各國均未批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營使用非洲豬瘟商品化疫苗,，但非法使用非洲豬瘟疫苗問題時(shí)有反映,。為切實(shí)推動(dòng)非洲豬瘟防控工作有序開展，保持生豬生產(chǎn)恢復(fù)向好勢頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就嚴(yán)厲打擊違法研制生產(chǎn)經(jīng)營使用非洲豬瘟疫苗行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一、嚴(yán)厲打擊違法研制非洲豬瘟疫苗行為
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)科研教學(xué)單位,、企業(yè)等所有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開展排查活動(dòng),，重點(diǎn)檢查是否違法從事非洲豬瘟疫苗研制活動(dòng)；對實(shí)驗(yàn)室冰箱保存的無標(biāo)簽疫苗,、病料或成份不明的試劑,，要開展檢查檢測確認(rèn)；對實(shí)驗(yàn)活動(dòng)記錄等要進(jìn)行仔細(xì)核查,。如發(fā)現(xiàn)有非洲豬瘟疫苗制苗用種毒或試制疫苗,，要進(jìn)一步核實(shí)種毒和試制疫苗的使用和去向情況。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法制售非洲豬瘟疫苗線索,，要立即立案查處,，依照《獸藥管理?xiàng)l例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)從快從重處理,；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。要加強(qiáng)對非洲豬瘟疫苗實(shí)驗(yàn)室研究,、臨床試驗(yàn)單位和中試生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查開展非洲豬瘟疫苗研究的實(shí)驗(yàn)室條件是否符合要求,，實(shí)驗(yàn)活動(dòng),、臨床試驗(yàn)等是否經(jīng)過審批，臨床試驗(yàn)范圍等是否與批準(zhǔn)的試驗(yàn)方案一致,，中試條件和生物安全防范措施是否符合要求,，是否存在非法轉(zhuǎn)移中試產(chǎn)品及其種毒行為等。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn),、擅自開展非洲豬瘟疫苗相關(guān)實(shí)驗(yàn)室研究活動(dòng),、臨床試驗(yàn)或非法轉(zhuǎn)移中試產(chǎn)品及其種毒的，要立案查處,，并依照《獸藥管理?xiàng)l例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)從快從重處罰,。
二、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)非洲豬瘟疫苗行為
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查,，排查是否存在違法制售非洲豬瘟疫苗行為,。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)的隱蔽場所、原材料出入庫情況,、試驗(yàn)動(dòng)物購買和使用情況,、資金往來情況等，全面查找非法制售假疫苗線索,。如發(fā)現(xiàn)違法制售非洲豬瘟疫苗行為,，要進(jìn)一步核查疫苗生產(chǎn)銷售數(shù)量和銷售對象、生產(chǎn)種毒來源等信息,，并依照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定和《獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形》從嚴(yán)從快從重處理,，吊銷《獸藥生產(chǎn)許可證》，獸藥生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥生產(chǎn)活動(dòng),。涉嫌犯罪的,，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三,、嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營非洲豬瘟疫苗行為
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)開展全面檢查,，排查是否存在經(jīng)營所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗,、進(jìn)口苗”等非法疫苗行為,。重點(diǎn)檢查無標(biāo)簽疫苗、出入庫記錄,、資金往來等情況,，全面查找違法經(jīng)營假疫苗線索,。如發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營非洲豬瘟疫苗行為，要進(jìn)一步核查假疫苗來源,、銷售對象和數(shù)量等信息,，并依照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定和《獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形》從嚴(yán)從快從重處理，吊銷《獸藥經(jīng)營許可證》,，獸藥經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥經(jīng)營活動(dòng),。涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
四,、嚴(yán)厲打擊違法使用非洲豬瘟疫苗行為
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）開展檢查,，排查是否存在違法使用非洲豬瘟疫苗行為,。重點(diǎn)檢查冰箱冰柜是否保存有可疑疫苗、疫苗購買記錄,、免疫接種記錄、檢測記錄,、資金往來等信息,，全面查找違法使用假疫苗線索。如發(fā)現(xiàn)違法使用非洲豬瘟疫苗行為,，要進(jìn)一步核查假疫苗來源和數(shù)量等信息,，并依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條和《獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形》從嚴(yán)從快從重處罰。必要時(shí)商請公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案,，一查到底,。對養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）使用非洲豬瘟非法疫苗免疫接種的豬只,，一經(jīng)檢測為陽性的,，視為非洲豬瘟感染豬，予以撲殺,，并不得給予補(bǔ)助,。
五、組織開展非洲豬瘟疫苗毒鑒別檢測
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門在按照《2020年全國非洲豬瘟監(jiān)測方案》組織做好轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟監(jiān)測基礎(chǔ)上,，要組織開展鑒別檢測,，對來自養(yǎng)殖場、采用實(shí)時(shí)熒光PCR方法檢測結(jié)果為陽性的組織,、血液或口鼻拭子等樣品,，可按照“非洲豬瘟病毒流行株與基因缺失株鑒別檢測規(guī)范”（見附件）進(jìn)行鑒別檢測。鑒別檢測結(jié)果顯示為基因缺失病毒的,，各檢測單位要第一時(shí)間將檢測結(jié)果及樣品來源信息報(bào)省級畜牧獸醫(yī)主管部門,。對涉嫌違法單位,，省級畜牧獸醫(yī)主管部門要立即組織立案查處。
中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和中國動(dòng)物衛(wèi)生流行病學(xué)中心在開展非洲豬瘟病毒監(jiān)測的同時(shí),，要對來自養(yǎng)殖場,、采用實(shí)時(shí)熒光PCR方法檢測結(jié)果為陽性的組織、血液或口鼻拭子等樣品進(jìn)行鑒別檢測,。鑒別檢測結(jié)果顯示為基因缺失病毒的,，第一時(shí)間將檢測結(jié)果及樣品來源信息報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。
六,、嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監(jiān)管措施
非洲豬瘟疫苗監(jiān)管工作對非洲豬瘟疫情防控和生豬生產(chǎn)恢復(fù)影響深遠(yuǎn),，采取強(qiáng)力措施、堅(jiān)決遏制非法研制生產(chǎn)經(jīng)營使用非洲豬瘟疫苗行為是目前各地畜牧獸醫(yī)主管部門面臨的緊迫任務(wù),。為保證非洲豬瘟疫苗監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位,，各地畜牧獸醫(yī)主管部門和相關(guān)從業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監(jiān)管措施，即：禁止未經(jīng)批準(zhǔn)開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng),，禁止未經(jīng)審批開展臨床試驗(yàn),，禁止生產(chǎn)非法疫苗，禁止經(jīng)營非法疫苗,，禁止使用非法疫苗,。對存在違法研制生產(chǎn)經(jīng)營非洲豬瘟疫苗行為的單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員,，一經(jīng)查實(shí),，全部列入失信懲戒名單，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,，從嚴(yán)審核行政許可審批事項(xiàng),。
各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要及時(shí)總結(jié)打擊違法研制生產(chǎn)經(jīng)營使用非洲豬瘟疫苗行為進(jìn)展情況，并于11月30日前將相關(guān)工作情況報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,。