《農(nóng)村土地承包法》大修 關(guān)乎6億人的生存
時間:2017-11-01 16:07
時隔14年,,《農(nóng)村土地承包法》迎來大修,。
這并不是一件小事,它關(guān)乎中國6億人口的生存問題,。
10月31日上午,,土地承包法修正案草案提請十二屆全國人大常委會第三十次會議初審,。其中明確國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
目前施行的《農(nóng)村土地承包法》是于2003年修訂實施的,,那么,,新擬定的土地承包法草案中有哪些細節(jié)值得農(nóng)民朋友們關(guān)注?
連續(xù)三年以上棄耕拋荒,,承包地可收回
這些年,,“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年,發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭議不斷,,這主要是由于過去《農(nóng)村土地承包法》中未明確具體的回收年限,。
現(xiàn)在可以明確的告訴大家,承包地拋荒2年土地不會被回收,,但是要交一定的費用,。而且新版《農(nóng)村土地承包法》(草案)還明確:連續(xù)拋荒3年以上的發(fā)包方可以回收土地并對其進行重新發(fā)包。
承包期屆滿后按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包
為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預(yù)期,,草案規(guī)定,,耕地承包期屆滿后再延長三十年。
農(nóng)民進城落戶,,土地承包權(quán)擬定不交回發(fā)包方
現(xiàn)實中,,隨著城市化進程,一些農(nóng)民在進城打工后,,落戶城市,,這部分人的土地承包權(quán)要不要上交?
在之前的土地承包法中,如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,,是需要應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的,但是在《草案》中把這一條給刪除了,。
草案規(guī)定,,維護進城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件,,是否保留土地承包經(jīng)營權(quán),,由農(nóng)民選擇而不代替農(nóng)民選擇。承包方全家遷入城鎮(zhèn)落戶,,家納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系,,喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的,國家支持引導(dǎo)其按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)益,。
承包耕地草地調(diào)整須經(jīng)過2/3以上村民代表同意
關(guān)于農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”“調(diào)地”問題,。草案劃定了紅線:必須堅持土地承包關(guān)系穩(wěn)定、不得打亂重分的原則;必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準,。
給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預(yù)期至關(guān)重要,農(nóng)村土地承包法的修改正好提供了這一預(yù)期,!
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