遼寧：切實保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地
近日,，遼寧省自然資源廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)《保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地實施細(xì)則》，從用地保障,、規(guī)劃管控等方面提出了一系列措施,。
《實施細(xì)則》明確，在新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)中專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地,。農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地需求由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計,，所需年度新增計劃指標(biāo)由縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)核算。市級自然資源主管部門和市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核并經(jīng)市政府同意后,，分別報省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。兩廳每年以縣域為單位，綜合提出需保障的農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)需求,，經(jīng)省政府同意后報自然資源部,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要及時開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求調(diào)查，準(zhǔn)確掌握本地農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求,。各級自然資源主管部門要及時申報,、合理使用、建立臺賬,、做好核銷,，保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地,。
《實施細(xì)則》強調(diào),，加強規(guī)劃管控，優(yōu)化村民住宅用地和規(guī)劃審批,。各市要組織編制好“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,，為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間。已有村莊規(guī)劃的要嚴(yán)格落實,，沒有村莊規(guī)劃的要統(tǒng)籌考慮宅基地規(guī)模和布局,，與未來規(guī)劃做好銜接。要優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地,，盡量少占耕地,。要完善農(nóng)村村民住宅用地和規(guī)劃審批。農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用農(nóng)用地的,，在下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi),，各市級政府可將《土地管理法》《遼寧省實施〈土地管理法〉辦法》規(guī)定權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批事項,，委托縣級政府批準(zhǔn)?？h級政府須遵循嚴(yán)格保護(hù)耕地,、節(jié)約集約用地等原則，結(jié)合本地實際優(yōu)化用地審批流程,、精簡報批材料,、提高審批效率，按照法律政策規(guī)定及審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,，并優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可審批,。
《實施細(xì)則》要求，統(tǒng)一落實耕地占補平衡,。農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用耕地的,，市、縣級政府負(fù)責(zé)組織自然資源主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一落實耕地占補平衡,，市域范圍內(nèi)無法落實占補平衡的,，按照有關(guān)規(guī)定在省域范圍內(nèi)跨市易地落實補充耕地。

云南：優(yōu)先保障村民住宅建設(shè)合理用地
日前,，云南省自然資源廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障實施意見的通知》明確,，對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地計劃指標(biāo)實行優(yōu)先保障。
通知》提出,，要結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,，同步完成村莊分類和布局工作，在市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局,，為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間,。加強計劃指標(biāo)保障，對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)實行單列,，原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%,。各州（市）、縣（市,、區(qū)）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,，按照國家統(tǒng)一安排，及時做好農(nóng)村村民住宅新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)需求報送,、配置,、核銷工作，村民住宅建設(shè)合理用地計劃指標(biāo)實行優(yōu)先保障,。
《通知》強調(diào),，要嚴(yán)格宅基地用地審批管理。村民新建,、改建,、擴建住宅,，應(yīng)合理利用和節(jié)約集約用地，充分利用村內(nèi)舊宅基地,、空閑地和未利用地,。對宅基地用地選址不符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求的,，不符合“一戶一宅”或用地限額規(guī)定的,，將原有住宅出賣、出租或贈予他人后再申請宅基地的,，申請另址新建住宅不簽訂舊宅基地退出協(xié)議的,，違法占地或違法建房未處理結(jié)案的，以及法律法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形,，一律不得核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,、不得批準(zhǔn)宅基地用地。遏制農(nóng)村亂占耕地建住宅行為,，嚴(yán)格控制占用耕地,，禁止占用生態(tài)保護(hù)紅線。