為有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力,，近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》要求,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性,，落實糧食安全黨政同責(zé)要求，完善糧食安全省長責(zé)任制,，推動將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標(biāo),，層層壓實責(zé)任。加強(qiáng)耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查,，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,，對耕地撂荒問題仍然突出的地區(qū)進(jìn)行通報約談，與相關(guān)項目資金和支持政策相掛鉤,。
《意見》強(qiáng)調(diào),，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取切實有效措施，把耕地資源用足用好,。要堅持分類指導(dǎo),，有序推進(jìn)撂荒地利用。建立信息臺賬,，制定統(tǒng)籌利用撂荒地具體方案,，將平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，對丘陵地區(qū)撂荒地,，宜糧則糧,、宜特則特。
要強(qiáng)化政策扶持,，引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕撂荒地,。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，釋放價格信號,，健全補(bǔ)貼機(jī)制,，完善保險政策，加大創(chuàng)業(yè)支持,，提高種植比較效益,。
要加快設(shè)施建設(shè)，改善撂荒地耕種條件,。將具備條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍,，盡快修復(fù)因災(zāi)損毀的撂荒地,，對撂荒地開展地力培肥，加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,。
要規(guī)范土地流轉(zhuǎn),，促進(jìn)撂荒地規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場,，引導(dǎo)長期外出務(wù)工,、家中無勞動力的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容,。
要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。培育社會化服務(wù)組織,，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù),。開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶盡快熟悉技術(shù),，提高生產(chǎn)能力。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提高遏制耕地撂荒的自覺性,。宣傳國家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，總結(jié)遏制撂荒的經(jīng)驗做法,，曝光耕地撂荒典型案例,，營造全社會遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。