為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的部署要求,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，鼓勵、引導(dǎo)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,，推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我部在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，對《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）進(jìn)行修訂,，形成了《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（修訂）》。現(xiàn)予以印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中如有問題,，請及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年2月5日
全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵,、引導(dǎo)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn),、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,，推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求,，對《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）進(jìn)行修訂,，形成本辦法。
第二條 本辦法所稱全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地（以下簡稱示范基地）是指經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的,，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化,、服務(wù)在線化水平,，并取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,，形成典型示范,、可復(fù)制推廣模式的各類主體。
第三條 堅(jiān)持“總量控制,、優(yōu)中選優(yōu),、區(qū)域平衡、動態(tài)管理”原則組織開展示范基地的申報(bào),、認(rèn)定和監(jiān)管等工作,。
第四條 示范基地認(rèn)定工作程序分為材料申報(bào)、專家評審和認(rèn)定授牌,。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 示范基地認(rèn)定工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管,，制定出臺有關(guān)制度要求，推動解決認(rèn)定工作中的重大問題,；市場與信息化司負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的組織實(shí)施。
第六條 各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本區(qū)域示范基地的組織申報(bào)、材料審核,，并提出推薦意見,；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對本區(qū)域示范基地建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)管。
第三章 示范基地類型及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 示范基地按照建設(shè)內(nèi)容和所起作用分為四類：生產(chǎn)型,、經(jīng)營型,、管理型、服務(wù)型,。
第八條 生產(chǎn)型示范基地以種植業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),、種業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程為對象,，按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，在動態(tài)感知,、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)作業(yè),、智能控制等方面取得顯著成效,，探索出了典型應(yīng)用場景，形成了可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作模式,，在提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,，生態(tài)改良,、環(huán)境優(yōu)化等方面取得突出成效的各類主體。
第九條 經(jīng)營型示范基地以農(nóng)產(chǎn)品加工,、包裝,、運(yùn)輸,、倉儲、交易,、溯源等過程為對象,，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，在農(nóng)產(chǎn)品初加工、分類分揀,、智能分倉,、物流配送、倉儲管理,、電子商務(wù),、產(chǎn)品溯源等方面，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場有效銜接,，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供強(qiáng)有力支撐的各類主體,。
第十條 管理型示范基地以優(yōu)化管理職責(zé)履行過程為對象，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，在提高政府宏觀調(diào)控,、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務(wù)等方面取得突出成效的各類主體,。
第十一條 服務(wù)型示范基地以面向農(nóng)民和城市消費(fèi)者提供服務(wù)過程為對象，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、提高便民服務(wù)能力和農(nóng)民素質(zhì),、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面取得突出成效，并形成典型服務(wù)新模式的各類主體,。
第四章 申報(bào)管理
第十二條 示范基地認(rèn)定工作每2年組織一次集中申報(bào),、評審和認(rèn)定,，認(rèn)定有效期為4年，超過有效期需重新申報(bào),、評審和認(rèn)定,。
第十三條 申報(bào)類別及條件
（一）生產(chǎn)型示范基地的申報(bào)條件如下：
1.申報(bào)主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）,；
2.具有投入使用的規(guī)?；a(chǎn)基地,；
3.現(xiàn)代信息技術(shù)在生產(chǎn)活動中廣泛應(yīng)用,；
4.在推進(jìn)生產(chǎn)信息化方面取得突出成效,，并開展了推廣應(yīng)用，社會效益明顯,；
5.在提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等方面取得突出成效,，形成了可持續(xù)發(fā)展模式,，經(jīng)濟(jì)效益明顯；
6.在促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效,、生產(chǎn)廢棄物治理,、循環(huán)利用等方面生態(tài)效益明顯。
（二）經(jīng)營型示范基地的申報(bào)條件如下：
1.申報(bào)主體具有法人資格,，成立不少于3年（含3年）,；
2.現(xiàn)代信息技術(shù)在經(jīng)營活動中廣泛應(yīng)用；
3.與合作社或農(nóng)戶,、農(nóng)民等建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，有效拓展了周邊農(nóng)民的增收和就業(yè)空間，社會效益明顯,；
4.連續(xù)三年?duì)I業(yè)額不低于2000萬元,，近三年?duì)I業(yè)收入平均增長率達(dá)到5%以上,，并形成了可持續(xù)的經(jīng)營模式,，經(jīng)濟(jì)效益明顯；
5.在促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效等方面生態(tài)效益明顯,。
（三）管理型示范基地的申報(bào)條件如下：
1.申報(bào)主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）,；
2.具有專業(yè)化的信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)適用的信息技術(shù)工具,、產(chǎn)品；
3.現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用覆蓋業(yè)務(wù)范圍或所服務(wù)管理部門達(dá)到40%以上,，有效提升了行政管理效率,、節(jié)約了管理成本，并形成了成熟的管理模式,；
4.三年內(nèi)在管理信息化方面獲得有關(guān)方面肯定,，社會效益明顯；
5.在優(yōu)化資源配置,、改善生態(tài)環(huán)境等方面生態(tài)效益明顯,。
（四）服務(wù)型示范基地的申報(bào)條件如下：
1.申報(bào)主體具有法人資格，成立不少于3年（含3年）,；
2.現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中廣泛應(yīng)用,；
3.在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,、提高便民服務(wù)能力等方面取得了突出成效,，社會效益明顯；
4.連續(xù)三年?duì)I業(yè)額不低于1000萬元且年均服務(wù)人數(shù)2萬人以上,，形成了典型,、可復(fù)制推廣的服務(wù)新模式,、新業(yè)態(tài),，經(jīng)濟(jì)效益明顯,；
5.在促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效,、改善生態(tài)環(huán)境等方面生態(tài)效益明顯,。
第十四條  示范基地申報(bào)按照屬地管理原則,，由各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理各類主體提出的申請,，統(tǒng)一組織專家初審后形成省級推薦名單（含推薦排序）及初審意見報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。
第十五條 申報(bào)材料
（一）申報(bào)主體提出申請時須提交以下材料：
1.《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地申報(bào)書》,；
2.按申報(bào)條件提供的輔證材料,。
（二）各省（區(qū),、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門須向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送以下材料：
1.正式上報(bào)文件,；
2.經(jīng)審核的《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地申報(bào)書》（紙質(zhì)材料每個申報(bào)主體一式三份，電子材料每個申報(bào)主體一份）,；
3.按申報(bào)條件提供的輔證材料（紙質(zhì)材料每個申報(bào)主體一式三份,，電子材料每個申報(bào)主體一份）,；
4.初審專家組成員名單及初審意見,。
第五章 組織認(rèn)定
第十六條 示范基地認(rèn)定總量原則上不超過200個,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮政策導(dǎo)向,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域布局、申報(bào)主體類別等因素,，研究確定每次示范基地認(rèn)定數(shù)量及各類型比重,。
第十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織評審專家依據(jù)申報(bào)條件、評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查申報(bào)材料,，視情況采用現(xiàn)場或線上匯報(bào)交流,、實(shí)地考察等方式開展評審,，研究提出擬認(rèn)定示范基地名單，并出具評審意見,。
第十八條 示范基地?cái)M認(rèn)定名單由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向社會公示5個工作日,。
第十九條 公示無異議，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)發(fā)布示范基地名單并授牌“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地（類型）”,。
第二十條 同等條件下,，優(yōu)先支持以下情況申報(bào)：
（一）已獲得省級單位授予農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化相關(guān)示范資格的；
（二）已列入糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的,；
（三）已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用推廣等省部級以上獎勵，或已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域國家發(fā)明專利的,。
第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將以多種形式指導(dǎo)支持示范基地的發(fā)展：
（一）結(jié)合全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展方向和重點(diǎn),，鼓勵申報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化項(xiàng)目及神農(nóng)獎、豐收獎等科技獎項(xiàng),；
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采用多種形式加大對示范基地的宣傳推廣,，強(qiáng)化正向激勵，總結(jié)可復(fù)制可推廣典型模式,，開展網(wǎng)上推介,、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等,，發(fā)揮示范基地的引領(lǐng)帶動作用,；
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu),、高校等發(fā)揮智庫作用,，針對不同基地類型，不定期組織專家對示范基地發(fā)展提供智力支持,；
（四）地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)重點(diǎn)支持示范基地發(fā)展,，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定相應(yīng)扶持政策，建立持續(xù)穩(wěn)定支持長效機(jī)制,，鼓勵示范基地率先承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)示范任務(wù),，并制定相應(yīng)的示范基地建設(shè)和培育計(jì)劃。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對示范基地采用分類抽查,、“能進(jìn)能出”的動態(tài)管理機(jī)制,。
第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年選取不同類型的示范基地進(jìn)行抽查：被抽查示范基地應(yīng)按要求報(bào)送有關(guān)情況,，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)；各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織當(dāng)?shù)乇怀椴槭痉痘貓?bào)送情況并進(jìn)行審核,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對被抽查示范基地進(jìn)行評估,，并對示范作用發(fā)揮不足的示范基地提出整改要求。
第二十四條 示范基地有義務(wù)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及所在?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作需要，提交示范基地建設(shè)與發(fā)展情況報(bào)告,。
第二十五條 “全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”資格僅用于引領(lǐng)和示范農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展,。示范基地要愛護(hù)“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”稱號，不得利用該稱號從事任何國家法律,、法規(guī)所不允許的活動,。
第二十六條 出現(xiàn)下列情形之一的，取消其示范基地資格,，且在4年內(nèi)不得再次申報(bào)：
（一）在申報(bào)評審過程中未如實(shí)提供有關(guān)材料,，弄虛作假、有欺瞞行為的或在經(jīng)營期間被納入失信名單的,；
（二）利用示范基地資格從事任何國家法律,、法規(guī)所不允許的或與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展無關(guān)的活動；
（三）不配合示范基地監(jiān)督管理工作,，或經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽查不合格的,；
（四）發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,發(fā)生侵犯農(nóng)民合法權(quán)益,，損害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,，造成重大不良影響的；
（五）其他違反法律法規(guī)或國家政策的,。
第七章 附則
第二十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)本辦法制定《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地專家評審標(biāo)準(zhǔn)》等實(shí)施細(xì)則,。
第二十八條 2013年至2017年依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）已通過認(rèn)定的示范基地，認(rèn)定有效期滿后,，可依據(jù)本辦法重新申請認(rèn)定,。
第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,?！度珖r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（試行）》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕1號）同時廢止。
來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部