2月18日消息,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關于鼓勵農(nóng)業(yè)轉基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉移轉讓轉育的通知,。通知提出,支持從事新基因,、新性狀,、新技術、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強的農(nóng)業(yè)轉基因生物研發(fā)活動,新研發(fā)的農(nóng)業(yè)轉基因生物應比同類已獲批生產(chǎn)應用安全證書的有所突破,、有所創(chuàng)新、有所進步,。以生產(chǎn)中的主推品種為基準衡量生物育種水平,,鼓勵已獲生產(chǎn)應用安全證書的農(nóng)業(yè)轉基因生物向優(yōu)良品種轉育,轉育的品種綜合農(nóng)藝性狀應不低于當?shù)刂魍破贩N,。
各省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委),,新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關單位:
為貫徹黨的十九屆五中全會,、2020年中央經(jīng)濟工作會議,、2020年中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議精神,充分發(fā)揮生物育種創(chuàng)新在塑造農(nóng)業(yè)科技競爭新優(yōu)勢中的核心作用,,根據(jù)《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》等法律法規(guī),,進一步促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)轉基因生物研發(fā)應用相關活動,有關事項通知如下,。
1.鼓勵原始創(chuàng)新,,支持高水平研究
支持從事新基因、新性狀,、新技術,、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強的農(nóng)業(yè)轉基因生物研發(fā)活動,新研發(fā)的農(nóng)業(yè)轉基因生物應比同類已獲批生產(chǎn)應用安全證書的有所突破,、有所創(chuàng)新,、有所進步。不支持低水平,、同質(zhì)化研發(fā)活動,。
2.強化產(chǎn)品迭代,支持高水平育種
以生產(chǎn)中的主推品種為基準衡量生物育種水平,,鼓勵已獲生產(chǎn)應用安全證書的農(nóng)業(yè)轉基因生物向優(yōu)良品種轉育,,轉育的品種綜合農(nóng)藝性狀應不低于當?shù)刂魍破贩N。
3.發(fā)揮市場作用,,促進成果轉化
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,研發(fā)成果由市場檢驗。積極開展農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)配套性,、市場成熟度,、產(chǎn)品競爭力、技術創(chuàng)新性等綜合評估,遴選出能夠滿足生產(chǎn)需要,、符合市場需求,、引領未來趨勢的重大成果,打通由研發(fā)到應用的關鍵環(huán)節(jié),,加速成果推廣應用,。
4.加強主體培育,發(fā)揮企業(yè)主導作用
落實企業(yè)在農(nóng)業(yè)轉基因生物推廣應用中的主體地位,,支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,,促進創(chuàng)新資源互融互促。引導院所高校的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)轉基因研發(fā)成果按照市場機制向企業(yè)集聚,。推進轉基因研發(fā)科企合作,,鼓勵企業(yè)、企業(yè)與院所高校聯(lián)合申報生產(chǎn)應用安全證書,,讓企業(yè)真正成為研發(fā),、應用和貿(mào)易的主體力量。
5.規(guī)范生物材料流動,,強化溯源管理
生產(chǎn)性試驗以上階段農(nóng)業(yè)轉基因生物材料轉移轉讓轉育的,,法人單位應提前30日向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理辦公室書面報告,提供去向,、用途,、溯源管理、責任義務等相關情況及雙方擬定的協(xié)議文本(格式見附件),。轉移轉讓轉育報告納入農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價中安全管理措施審查范圍,。
6.明確全程責任,壓實責任主體
生產(chǎn)應用安全證書所有者承擔該農(nóng)業(yè)轉基因生物從研發(fā),、品種選育,、種子生產(chǎn)、種子營銷,、作物生產(chǎn)貿(mào)易到產(chǎn)品退市等全生命周期的生物安全管理主體責任,。發(fā)生轉移轉讓轉育等活動的,應明確并落實相關方責任義務,,確保順向可追蹤,,逆向可溯源。
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