2月18日消息,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育的通知。通知提出,，支持從事新基因,、新性狀、新技術(shù),、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)活動,，新研發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)比同類已獲批生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的有所突破、有所創(chuàng)新,、有所進(jìn)步,。以生產(chǎn)中的主推品種為基準(zhǔn)衡量生物育種水平，鼓勵已獲生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物向優(yōu)良品種轉(zhuǎn)育,，轉(zhuǎn)育的品種綜合農(nóng)藝性狀應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刂魍破贩N,。
  各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各有關(guān)單位：
為貫徹黨的十九屆五中全會,、2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議、2020年中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議精神,，充分發(fā)揮生物育種創(chuàng)新在塑造農(nóng)業(yè)科技競爭新優(yōu)勢中的核心作用,，根據(jù)《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)應(yīng)用相關(guān)活動,，有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
1.鼓勵原始創(chuàng)新，支持高水平研究
支持從事新基因,、新性狀,、新技術(shù)、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)活動，新研發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)比同類已獲批生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的有所突破,、有所創(chuàng)新,、有所進(jìn)步。不支持低水平,、同質(zhì)化研發(fā)活動,。
2.強(qiáng)化產(chǎn)品迭代，支持高水平育種
以生產(chǎn)中的主推品種為基準(zhǔn)衡量生物育種水平,，鼓勵已獲生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物向優(yōu)良品種轉(zhuǎn)育,，轉(zhuǎn)育的品種綜合農(nóng)藝性狀應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刂魍破贩N。
3.發(fā)揮市場作用,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，研發(fā)成果由市場檢驗(yàn)。積極開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)配套性,、市場成熟度,、產(chǎn)品競爭力、技術(shù)創(chuàng)新性等綜合評估,，遴選出能夠滿足生產(chǎn)需要,、符合市場需求、引領(lǐng)未來趨勢的重大成果,，打通由研發(fā)到應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加速成果推廣應(yīng)用。
4.加強(qiáng)主體培育,，發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用
落實(shí)企業(yè)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物推廣應(yīng)用中的主體地位，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，促進(jìn)創(chuàng)新資源互融互促,。引導(dǎo)院所高校的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)成果按照市場機(jī)制向企業(yè)集聚。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因研發(fā)科企合作,，鼓勵企業(yè),、企業(yè)與院所高校聯(lián)合申報生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，讓企業(yè)真正成為研發(fā),、應(yīng)用和貿(mào)易的主體力量,。
5.規(guī)范生物材料流動，強(qiáng)化溯源管理
生產(chǎn)性試驗(yàn)以上階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物材料轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育的,，法人單位應(yīng)提前30日向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室書面報告,，提供去向、用途,、溯源管理,、責(zé)任義務(wù)等相關(guān)情況及雙方擬定的協(xié)議文本（格式見附件）。轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育報告納入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價中安全管理措施審查范圍。
6.明確全程責(zé)任,，壓實(shí)責(zé)任主體
生產(chǎn)應(yīng)用安全證書所有者承擔(dān)該農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物從研發(fā),、品種選育、種子生產(chǎn),、種子營銷,、作物生產(chǎn)貿(mào)易到產(chǎn)品退市等全生命周期的生物安全管理主體責(zé)任。發(fā)生轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育等活動的,，應(yīng)明確并落實(shí)相關(guān)方責(zé)任義務(wù),，確保順向可追蹤，逆向可溯源,。