近期,，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》發(fā)布（以下簡稱《通知》），《通知》要求”2021年中央財政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金,、動物防疫等補助經(jīng)費，支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。”
這意味著什么呢？
這意味著,，國家今年繼續(xù)為農(nóng)業(yè)“投錢”,！
今年重點任務(wù)有哪些？
支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。
貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，重點支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力,。強化全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,，提升完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，支持培育壯大新型經(jīng)營主體,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展,。相關(guān)資金項目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。
保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。
深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,，鞏固南方雙季稻面積,，擴(kuò)玉米、穩(wěn)大豆,，突出抓好農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控,。緊緊抓住種子和耕地兩個要害，強化種質(zhì)資源保護(hù)利用,，促進(jìn)耕地地力保護(hù)與提升,。保持生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，強化重大動物疫病防控,。發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn),，加大牛羊生產(chǎn)支持力度。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,。
加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備建設(shè)。
完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補貼,，加大對糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式,、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補貼力度,。推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航智能終端。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),，開展整縣推進(jìn)試點,，促進(jìn)解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通出村進(jìn)城“最先一公里”問題。
大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),，加快推動品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,。促進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,，培育高素質(zhì)農(nóng)民，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展,。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深化落實以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革,，切實保護(hù)耕地,、草原和水生生物資源。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,。穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補貼政策,。繼續(xù)實施耕地輪作休耕。擴(kuò)大東北黑土地保護(hù)性耕作實施面積,，開展東北黑土地保護(hù)利用,。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,、畜禽糞肥還田利用,，發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
今年哪些領(lǐng)域可以得到補貼,？
1.耕地地力保護(hù)補貼
今年耕地地力保護(hù)補貼繼續(xù)發(fā),！
同時，《通知》要求,，”充分運用現(xiàn)代化信息手段,，推進(jìn)農(nóng)戶基礎(chǔ)身份信息、土地確權(quán)數(shù)據(jù)等信息共享,，減輕基層工作負(fù)擔(dān),，提升補貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時效性,。切實加強補貼資金監(jiān)管,，嚴(yán)防'跑冒滴漏'，對騙取,、貪污,、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。”
2.農(nóng)機(jī)購置補貼
按照《通知》的部署要求，創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施,，持續(xù)提升政策實施的精準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化水平,。
遼寧農(nóng)機(jī)政策具體參見【頭條】農(nóng)機(jī)補貼新政出臺,！部分機(jī)型補貼額將上升,！
3.實施農(nóng)機(jī)深松整地補貼
深松整地作業(yè)一般要求達(dá)到25厘米以上。每畝作業(yè)補助原則上不超過30元,，具體補助標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)周期由各地因地制宜確定,。充分利用信息化監(jiān)測手段保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率,。
4.良種補貼
在主要草原牧區(qū)省份對項目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū),、戶），以及存欄能繁母羊30只以上,、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補助,，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣對使用良種豬精液開展人工授精的生豬養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行適當(dāng)補助,，加快生豬品種改良,。
5.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補貼
聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，重點圍繞蔬菜,、水果,，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,。在實施區(qū)域上,，在31個省（自治區(qū),、直轄市）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和廣東省農(nóng)墾總局、北大荒農(nóng)墾集團(tuán),、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)實施,，可適當(dāng)向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和832個脫貧縣傾斜,。同時,，擇優(yōu)支持100個蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點縣開展產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點,，支持廣東省農(nóng)墾總局,、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)推進(jìn)試點,。在建設(shè)內(nèi)容上,，重點支持建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫,、氣調(diào)貯藏庫,，以及預(yù)冷設(shè)施和配套設(shè)施設(shè)備，具體由主體根據(jù)實際需要確定類型和建設(shè)規(guī)模。在實施主體上,，依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社（832個脫貧縣可不受示范等級限制），已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，以及北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,、廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司實施,。試點縣可因地制宜鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以及可有效實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),、“農(nóng)超對接”的相關(guān)市場主體,，積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。在補助標(biāo)準(zhǔn)上,，按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價的30%進(jìn)行補貼,，832個脫貧縣放寬至40%，單個主體（不含農(nóng)墾農(nóng)場,、中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)）補貼規(guī)模最高不超過100萬元,，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定；對每個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點縣給予重點補獎,。在操作方式上,，采取“先建后補、以獎代補”的方式,，各地利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,，實行建設(shè)申請、審核,、公示到補助發(fā)放全過程線上管理,。
6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)
支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和服務(wù)類企業(yè)面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù),，重點解決小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化、專業(yè)化服務(wù)需求,。加大對南方早稻主產(chǎn)省,、丘陵地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)等社會化服務(wù)支持力度。堅持市場化手段,，通過以獎代補,、作業(yè)補貼等多種方式，支持各類服務(wù)主體集中連片開展統(tǒng)防統(tǒng)治,、代耕代種代收等機(jī)械化,、專業(yè)化社會化服務(wù)。支持安裝使用機(jī)械作業(yè)監(jiān)測傳感器和北斗導(dǎo)航終端的服務(wù)主體,，集中連片開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,，因地制宜發(fā)展多種服務(wù)模式，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的市場化,、專業(yè)化,、規(guī)模化,、信息化水平,，推動服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,，引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,。
7.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模
強化中央財政補獎?wù)咝詫?dǎo)向，提高中央財政補獎資金使用效益,。加快推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸,，逐步實現(xiàn)重點縣網(wǎng)點和業(yè)務(wù)全覆蓋。持續(xù)擴(kuò)大在保貸款余額和在保項目數(shù)量,，加強對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保放大倍數(shù)的量化考核,。加強農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保“雙控”業(yè)務(wù)考核，完善省級農(nóng)擔(dān)公司“雙控”業(yè)務(wù)具體范圍,，建立健全“雙控”和政策性任務(wù)確認(rèn)機(jī)制,。保持對脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，繼續(xù)實施優(yōu)惠擔(dān)保費率,。督促指導(dǎo)省級農(nóng)擔(dān)公司加強風(fēng)險防控體系建設(shè),，健全風(fēng)險管理制度，提高風(fēng)險識別與監(jiān)控能力,，完善多渠道分險機(jī)制,，不斷創(chuàng)新風(fēng)險化解手段，切實守住風(fēng)險底線,。
8.動物防疫等補助
強制免疫補助
主要用于開展口蹄疫,、高致病性禽流感、H7N9流感,、小反芻獸疫,、布病、包蟲病等動物疫病實施強制免疫和購買動物防疫服務(wù)等予以補助,。大力推進(jìn)強制免疫“先打后補”,，2022年底前實現(xiàn)所有規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”。
強制撲殺補助
主要用于國家在預(yù)防,、控制和撲滅動物疫病過程中,，對被依法強制撲殺動物的所有者給予補助。納入強制撲殺中央財政補助范圍的疫病種類包括非洲豬瘟、口蹄疫,、高致病性禽流感,、H7N9流感、小反芻獸疫,、布病,、結(jié)核病、包蟲病,、馬鼻疽和馬傳貧等,。
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助,。
主要用于對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理等方面,，補助對象為承擔(dān)無害化處理任務(wù)的實施者。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號）要求,，制定無害化處理補助標(biāo)準(zhǔn)并于2021年6月底前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部備案。要統(tǒng)籌省市縣資金安排,，足額安排資金,，加強監(jiān)管，以適宜區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一收集,、集中處理為重點,，推動建立集中處理為主，自行分散處理為補充的處理體系,，逐步提高專業(yè)無害化處理覆蓋率,。