關(guān)于印發(fā)2021年遼寧省種植業(yè)保險工作方案的通知
各市（不含大連）,、沈撫示范區(qū)財政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,、銀保監(jiān)分局,，相關(guān)承保機構(gòu)省級分公司：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,，扎實推進種植業(yè)保險工作,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入預(yù)期，省財政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局和遼寧銀保監(jiān)局聯(lián)合制定了《2021年遼寧省種植業(yè)保險工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真抓好落實,。
省財政廳     省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
省鄉(xiāng)村振興局 遼寧銀保監(jiān)局
2021年6月22日
小博在這里給大家撈干的說一下！
一,、堅持“政府引導(dǎo),、市場運作,、自主自愿、協(xié)同推進”的原則
就是說,，不允許強制大家參加農(nóng)業(yè)保險,，不參加農(nóng)業(yè)保險就不給上報耕地地力保護補貼、生產(chǎn)者補貼,，是不合理的,！
二、都有哪些保險,？哪些作物可以參保,？要交多少錢？能賠付多少,？
（一）糧油作物各項保險
1.直接物化成本保險,。
（1）保險標(biāo)的。三大主糧（玉米,、水稻,、小麥）和大豆、花生,。
（2）實施地區(qū),。三大主糧在非產(chǎn)糧大縣實施，大豆,、花生在全?。ú缓筮B，下同）實施,。
（3）保額及費率,。玉米、水稻,、小麥,、大豆、花生每畝保額分別為370元,、400元,、240元、200元,、400元,，費率分別為6.1%、4.1%,、4.2%,、5.1%、4.1%（錦州、阜新,、葫蘆島3市分別為6.7%,、4.5%、4.6%,、5.6%,、4.5%；朝陽市玉米為6.7%）,。
（4）保費承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納20%,，政府補貼80%（包括中央35%,、省級30%、市縣15%）,。
2.農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點,。
（1）保險標(biāo)的。三大主糧（玉米,、水稻,、小麥）。
（2）實施地區(qū),。在全省產(chǎn)糧大縣實施,，產(chǎn)糧大縣名單依據(jù)《遼寧省財政廳 遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于確定2021年享受三大糧食作物保險補貼支持的產(chǎn)糧大縣名單的通知》（遼財金函〔2020〕344號）確定。
（3）保額及費率,。農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險區(qū)分普通農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體,，保額不同。玉米,、水稻,、小麥普通農(nóng)戶每畝保額分別為370元、590元,、240元,，規(guī)模經(jīng)營主體每畝保額分別為720元、940元,、590元,。費率與直接物化成本保險一致。
（4）保費承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納20%,，政府補貼80%（包括中央45%、省級30%,、市縣5%）,。
3.玉米完全成本保險和收入保險試點。
（1）保險標(biāo)的,。玉米,。
（2）實施地區(qū),。完全成本保險試點在岫巖縣、北票市實施,，收入保險試點在義縣,、鐵嶺縣實施。
（3）保額及費率,。每畝保額為700元,。費率與直接物化成本保險一致。
（4）保費承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補貼70%（包括中央40%、省級20%,、市級10%）,。
省直國有農(nóng)場參加上述保險的，保費承擔(dān)比例參照所在地政策,，中央和省級政府給予補貼（市縣財政不必承擔(dān)）,。
（二）地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險
繼續(xù)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物發(fā)展，開展日光溫室大棚保險,、棚內(nèi)作物保險,、食用菌保險和中藥材保險。按照作物生產(chǎn)季節(jié)開展,，日光溫室大棚保險投保截止日期為12月31日,，其他保險與糧油作物保險一致，逾期簽訂的保險合同轉(zhuǎn)入下年度,。
1.日光溫室大棚保險,。
（1）保險標(biāo)的。日光溫室大棚（不含棚內(nèi)作物）,。
（2）實施地區(qū),。在全省實施。
（3）保額及費率,。根據(jù)不同設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)定8000～17000元的每畝總保額,。鋼筋骨架和磚墻、鋼筋骨架和土墻,、竹木結(jié)構(gòu)和土墻的日光溫室大棚年基準(zhǔn)費率為2%,，鋼架無后墻結(jié)構(gòu)的大棚年基準(zhǔn)費率為3%。
（4）保費承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納35%,，政府補貼65%（包括中央30%、省級20%、市級15%）,。對遼西北地區(qū)加大支持力度,，阜新、鐵嶺,、朝陽3市農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補貼70%（包括中央30%、省級35%,、市級5%）,。
2.日光溫室大棚棚內(nèi)作物保險。
（1）保險標(biāo)的,。日光溫室大棚內(nèi)的經(jīng)濟作物,。
（2）實施地區(qū)。在凌源市實施,。
（3）保額及費率,。葉菜類每畝1000元,，果類蔬菜,、瓜果每畝2000元，花卉等經(jīng)濟作物每畝2500元,。費率均為4%,。
（4）保費承擔(dān)比例。農(nóng)戶投保繳納35%,，政府補貼65%（包括省級35%,、市縣30%）。
3.食用菌保險,。
（1）保險標(biāo)的,。香菇、黑木耳,、滑菇,、靈芝、平菇,、雙孢蘑菇,、杏鮑菇等7種食用菌。
（2）實施地區(qū),。在全省實施,。
（3）保額及費率。參照不同食用菌標(biāo)準(zhǔn)菌袋的直接物化成本確定不同保額,。費率均為5.3%（錦州,、阜新、葫蘆島3市均為5.8%）。
（4）保費承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補貼70%（包括省級35%、市級20%,、縣級15%）,。
4.中藥材保險。
（1）保險標(biāo)的,。人參,、五味子、細(xì)辛,、柴胡等33種中藥材,。
（2）實施地區(qū)。在沈陽市,、撫順市實施,。
（3）保額及費率。參照不同中藥材生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本確定不同保額,。費率均為4.5%,。
（4）保費承擔(dān)比例。農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補貼70%（包括省級35%,、市級20%、縣級15%）,。
（三）脫貧人口補充保險
為鞏固脫貧攻堅成果,，穩(wěn)定脫貧人口收入，對6600元以下脫貧人口（葫蘆島市南票區(qū)包括建檔立卡人口和邊緣易致貧人口,，以下統(tǒng)稱“脫貧人口”）的玉米,、水稻實施補充保險。在脫貧人口享受所在地區(qū)原有保險政策的基礎(chǔ)上,，參加脫貧人口玉米,、水稻補充保險。投保截止日期與糧油作物保險一致,。
（1）保險標(biāo)的,。玉米、水稻,。
（2）實施地區(qū),。在全省實施。
（3）保額及費率,。執(zhí)行直接物化成本保險和農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險地區(qū)的玉米每畝保額為330元,；執(zhí)行直接物化成本保險地區(qū)的水稻為600元,，執(zhí)行農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險地區(qū)的水稻為410元。費率與直接物化成本保險一致,。
（4）保費承擔(dān)比例,。補充保險的保費從2021年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金中列支。
（四）種植業(yè)保險創(chuàng)新
1.鼓勵各市根據(jù)財力狀況,，針對地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開展保險,，推動農(nóng)業(yè)保險“保價格、保收入”,，防范自然災(zāi)害和市場變動雙重風(fēng)險,，支持探索政策險與大商所農(nóng)民收入保障計劃縣域覆蓋項目統(tǒng)籌實施。鼓勵開展價格指數(shù)保險和“保險+期貨”試點,，市縣財政對保費給予補貼,，根據(jù)實施成效、實施規(guī)模等情況適時考慮納入省級補貼范圍,。
2.鼓勵各保險機構(gòu)開展由參保農(nóng)戶全額承擔(dān)保費的商業(yè)性特色農(nóng)業(yè)保險,，根據(jù)農(nóng)戶需求在日光溫室大棚保險基礎(chǔ)上開展由參保農(nóng)戶全額承擔(dān)保費的商業(yè)性附加險。
3.鼓勵各保險機構(gòu)開展保險產(chǎn)品創(chuàng)新,、保險技術(shù)創(chuàng)新和保險模式創(chuàng)新,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險帶動作用，利用多種渠道服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。推廣業(yè)務(wù)服務(wù)流程電子化,、線上化,。
4.鼓勵各保險機構(gòu),、各地開展農(nóng)業(yè)保險理賠公估等定損模式創(chuàng)新。
三,、確保農(nóng)戶知情權(quán)和自主權(quán)
要充分確保農(nóng)戶的知情權(quán)和自主權(quán),，不得欺騙誤導(dǎo)農(nóng)戶投保，不得以不正當(dāng)手段強迫農(nóng)戶投?；蛳拗妻r(nóng)戶投保,。
鼓勵承保機構(gòu)實行無賠款優(yōu)待政策，對本保險期限內(nèi)無賠款的投保農(nóng)戶,，在下一保險期限內(nèi)針對農(nóng)戶繳納部分給予一定減免優(yōu)惠,。
農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可自行投保,，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或村委會組織農(nóng)民投保,。
由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或村委會組織農(nóng)民投保的，承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時,，制定投保清單,，詳細(xì)列明被保險人的投保信息（包括被保險人姓名,、住址、身份證號,、“一卡通”號,、聯(lián)系電話、投保面積,、保險金額,、繳納保費及其他投保信息）。
保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示,。
投保清單在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或村委會核對并蓋章確認(rèn)后,，在村級或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織人流密集的公共區(qū)域進行不少于3天的公示。
投保人或被保險人本人應(yīng)在保險業(yè)務(wù)單證（包括分戶投保清單）上簽字或蓋章,，特殊情形可由直系親屬代為辦理,。
承保機構(gòu)應(yīng)及時將保險單或保險憑證發(fā)送到戶。
市,、縣級承保機構(gòu)要在承保后開展電話回訪,，電話回訪比例由各市確定，回訪電話錄音要存檔備查,。
四,、保險機構(gòu)不得隨意降低賠付標(biāo)準(zhǔn)！嚴(yán)禁無理拒賠,！
承保機構(gòu)要切實做到定損到戶,、理賠到戶、理賠結(jié)果公開,。
要加強接報案管理,，確保報案渠道暢通、報案流程規(guī)范和報案信息準(zhǔn)確錄入,。承保機構(gòu)接到報案后,，一般案件應(yīng)在24小時內(nèi)進行現(xiàn)場查勘。
要積極利用衛(wèi)星遙感,、地理信息系統(tǒng),、無人機、氣象分析等先進技術(shù)進行查勘定損,。
要加強現(xiàn)場查勘工作,，提高定損規(guī)范程度，準(zhǔn)確核定損失數(shù)量,，鼓勵委托保險查勘理賠公估機構(gòu),、農(nóng)業(yè)技術(shù)等第三方機構(gòu)協(xié)助制定查勘規(guī)范、開展查勘,，可邀請出險地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員參與,。
承保機構(gòu)不得隨意降低賠付標(biāo)準(zhǔn),，不得均攤或變相均攤賠款，嚴(yán)禁拖賠,、惜賠,、無理拒賠。
查勘定損結(jié)果,、理賠結(jié)果在村級或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織人流密集的公共區(qū)域進行不少于3天的公示后,，制作分戶理賠清單，列明被保險人姓名,、身份證號,、銀行賬號和賠款金額，由被保險人或其直系親屬簽字確認(rèn),。
承保機構(gòu)應(yīng)在與被保險人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)將賠款支付到被保險人“一卡通”中,。
除10月份以后開展的日光溫室大棚保險理賠案件外，其他種植業(yè)保險理賠案件必須在12月31日前結(jié)案,。
對于逾期未完成理賠工作的承保機構(gòu),，將實施重點監(jiān)管，直至限制其政策性農(nóng)險業(yè)務(wù)的經(jīng)營,。