上半年,，我省生豬價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場（戶）出現(xiàn)虧損,，廣大養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)積極性受到一定沖擊,。近期，生豬價格雖有反彈,，虧損情況有所緩解,，但面對下半年生豬價格總體低迷的態(tài)勢，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要迅速行動起來,，會同相關(guān)部門采取有效措施,，全力做好生豬保供穩(wěn)價工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一,、繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)
認(rèn)真貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2019〕32號）精神,，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，增加豬肉保障能力,。推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,，推廣“大型公司＋家庭豬場”模式，倡導(dǎo)“自繁,、自養(yǎng),、自加工”模式。保護種豬生產(chǎn)能力,，努力防止發(fā)生非正常淘汰母豬現(xiàn)象,，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。組織專家開展服務(wù)指導(dǎo),，推動一批生豬養(yǎng)殖大項目落地,，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽舍和養(yǎng)殖設(shè)施，提高圈舍環(huán)境調(diào)控,、精準(zhǔn)飼喂,、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平,。推動生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移,，促進養(yǎng)殖、屠宰協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進“活豬調(diào)運”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變,。
二、加強監(jiān)測預(yù)警和指導(dǎo)
加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警,，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況,，加強對生豬存出欄、能繁母豬存欄等情況的監(jiān)測，做好省內(nèi)5000個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場月度跟蹤監(jiān)測,，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性,、準(zhǔn)確性。加強信息的發(fā)布頻次,，使養(yǎng)殖場（戶）及時掌握生產(chǎn)信息,，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整生產(chǎn)，多種形式宣傳講解壓欄風(fēng)險,，避免違反養(yǎng)殖規(guī)律集中出欄,，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險。加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu),，推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進產(chǎn)銷銜接,，千方百計降低養(yǎng)殖虧損,，幫助養(yǎng)殖場（戶）渡過難關(guān)。
三,、抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控
依法督促落實養(yǎng)殖,、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責(zé)任,。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改善動物防疫條件,，嚴(yán)格按規(guī)定做好強制免疫、清洗消毒,、疫情報告等工作,。強化非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查，實行疫情排查網(wǎng)格化管理,，建立重點區(qū)域和場點入場抽檢制度,。健全動物疫情信息報告制度，加強養(yǎng)殖,、屠宰加工,、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,，做好北部區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作,，統(tǒng)籌做好動物疫病防控,、生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管和市場供應(yīng)等工作,。
四、保持各項扶持政策穩(wěn)定
繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，保持生豬用地,、環(huán)評、金融等方面政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，鞏固生豬生產(chǎn)恢復(fù)成果,，營造有利于生豬穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。認(rèn)真落實《關(guān)于加強和改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（遼自然資規(guī)〔2020〕1號）,，鼓勵生豬養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑,，生豬養(yǎng)殖可使用宜林地，努力解決畜牧業(yè)“用地難”問題,。對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場（戶）實行環(huán)保部門登記管理,，不需申領(lǐng)排污許可證。加大同財政部門的協(xié)調(diào)工作力度,，加快生豬調(diào)出大縣獎勵政策,、生豬良種補貼等扶持資金落實進度。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制,，加強對能繁母豬存欄量變化率,、豬糧比價等指標(biāo)的監(jiān)測，加強部門會商,，積極配合發(fā)展改革,、商務(wù)等部門適時啟動豬肉收儲工作，穩(wěn)定生豬市場價格,。積極爭取地方政府加大對生豬生產(chǎn)的政策和資金支持,，增強生豬產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
五,、充分利用金融與保險政策穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
擴大育肥豬,、能繁母豬政策性保險覆蓋面，調(diào)動養(yǎng)殖場（戶）參保積極性,。探索開展畜禽養(yǎng)殖收益險,、畜產(chǎn)品價格險試點，逐步實現(xiàn)全覆蓋,，建立健全畜牧業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機制,，讓保險成為畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。積極發(fā)展生豬期貨,，引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易,，充分發(fā)揮生豬期貨“價格發(fā)現(xiàn)”功能引導(dǎo)市場預(yù)期，積極探索“保險+期貨”創(chuàng)新模式,，增強生豬產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,。努力解決養(yǎng)殖“貸款難”問題，向銀行積極推薦優(yōu)質(zhì)生豬飼養(yǎng)場（戶）,；積極探索推進土地經(jīng)營權(quán),、養(yǎng)殖圈舍,、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款，按照市場化和風(fēng)險可控原則,，積極開展活畜禽抵押貸款試點,。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
養(yǎng)豬業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),，對于保障城鄉(xiāng)居民基本生活,、促進農(nóng)民持續(xù)增收、維護社會和諧穩(wěn)定具有特殊重要的意義,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把生豬保供穩(wěn)價列為重要工作,，明確責(zé)任分工，密切部門配合,，采取有效措施,，全力推進生豬生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，既要圓滿完成生豬生產(chǎn)年度績效考核指標(biāo),，又要積極平抑生豬生產(chǎn)大起大落,。