上半年,，我省生豬價格持續(xù)下跌,，養(yǎng)殖場（戶）出現(xiàn)虧損，廣大養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)積極性受到一定沖擊,。近期,，生豬價格雖有反彈，虧損情況有所緩解,，但面對下半年生豬價格總體低迷的態(tài)勢,，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要迅速行動起來，會同相關部門采取有效措施,，全力做好生豬保供穩(wěn)價工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)
認真貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2019〕32號）精神,，穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，增加豬肉保障能力。推進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,，推廣“大型公司＋家庭豬場”模式,，倡導“自繁、自養(yǎng),、自加工”模式,。保護種豬生產(chǎn)能力，努力防止發(fā)生非正常淘汰母豬現(xiàn)象,，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,。組織專家開展服務指導，推動一批生豬養(yǎng)殖大項目落地,，引導養(yǎng)殖企業(yè)建設高標準畜禽舍和養(yǎng)殖設施,，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂,、動物疫病監(jiān)測,、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。推動生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉移,，促進養(yǎng)殖,、屠宰協(xié)調(diào)發(fā)展，推進“活豬調(diào)運”向“調(diào)肉”轉變,。
二,、加強監(jiān)測預警和指導
加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預警，密切關注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況,，加強對生豬存出欄,、能繁母豬存欄等情況的監(jiān)測，做好省內(nèi)5000個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場月度跟蹤監(jiān)測,，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性,、準確性,。加強信息的發(fā)布頻次，使養(yǎng)殖場（戶）及時掌握生產(chǎn)信息,，引導養(yǎng)殖戶調(diào)整生產(chǎn),，多種形式宣傳講解壓欄風險，避免違反養(yǎng)殖規(guī)律集中出欄,，最大限度地規(guī)避市場風險,。加強技術指導和服務，引導養(yǎng)殖場（戶）優(yōu)化豬群結構,，推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術,，促進產(chǎn)銷銜接，千方百計降低養(yǎng)殖虧損,，幫助養(yǎng)殖場（戶）渡過難關,。
三、抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控
依法督促落實養(yǎng)殖,、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責任,。引導養(yǎng)殖場（戶）改善動物防疫條件,，嚴格按規(guī)定做好強制免疫、清洗消毒,、疫情報告等工作,。強化非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查，實行疫情排查網(wǎng)格化管理,，建立重點區(qū)域和場點入場抽檢制度,。健全動物疫情信息報告制度，加強養(yǎng)殖,、屠宰加工,、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,，做好北部區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作,，統(tǒng)籌做好動物疫病防控、生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管和市場供應等工作,。
四,、保持各項扶持政策穩(wěn)定
繼續(xù)協(xié)調(diào)有關部門，保持生豬用地,、環(huán)評,、金融等方面政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，鞏固生豬生產(chǎn)恢復成果,，營造有利于生豬穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境,。認真落實《關于加強和改進設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》（遼自然資規(guī)〔2020〕1號），鼓勵生豬養(yǎng)殖設施建設多層建筑,，生豬養(yǎng)殖可使用宜林地,，努力解決畜牧業(yè)“用地難”問題。對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場（戶）實行環(huán)保部門登記管理,，不需申領排污許可證,。加大同財政部門的協(xié)調(diào)工作力度，加快生豬調(diào)出大縣獎勵政策,、生豬良種補貼等扶持資金落實進度,。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制，加強對能繁母豬存欄量變化率,、豬糧比價等指標的監(jiān)測,，加強部門會商，積極配合發(fā)展改革,、商務等部門適時啟動豬肉收儲工作,，穩(wěn)定生豬市場價格。積極爭取地方政府加大對生豬生產(chǎn)的政策和資金支持,，增強生豬產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,。
五、充分利用金融與保險政策穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
擴大育肥豬,、能繁母豬政策性保險覆蓋面,，調(diào)動養(yǎng)殖場（戶）參保積極性。探索開展畜禽養(yǎng)殖收益險,、畜產(chǎn)品價格險試點,，逐步實現(xiàn)全覆蓋，建立健全畜牧業(yè)風險分擔機制,，讓保險成為畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施,。積極發(fā)展生豬期貨，引導企業(yè)參與期貨交易,，充分發(fā)揮生豬期貨“價格發(fā)現(xiàn)”功能引導市場預期,，積極探索“保險+期貨”創(chuàng)新模式，增強生豬產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力,。努力解決養(yǎng)殖“貸款難”問題,，向銀行積極推薦優(yōu)質(zhì)生豬飼養(yǎng)場（戶）；積極探索推進土地經(jīng)營權,、養(yǎng)殖圈舍,、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款，按照市場化和風險可控原則，積極開展活畜禽抵押貸款試點,。
六,、切實加強組織領導
養(yǎng)豬業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，對于保障城鄉(xiāng)居民基本生活,、促進農(nóng)民持續(xù)增收,、維護社會和諧穩(wěn)定具有特殊重要的意義。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,，進一步增強責任感和緊迫感,，切實加強組織領導，把生豬保供穩(wěn)價列為重要工作,，明確責任分工,，密切部門配合，采取有效措施,，全力推進生豬生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,，既要圓滿完成生豬生產(chǎn)年度績效考核指標，又要積極平抑生豬生產(chǎn)大起大落,。