國務院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，加強頂層設計和工作指導，推動冷鏈物流高質量發(fā)展,。
《規(guī)劃》指出,，“十四五”時期要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,，立足新發(fā)展階段，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題,，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結合我國國情和冷鏈產品生產,、流通,、消費實際,，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點難點卡點，補齊基礎設施短板,，暢通通道運行網絡,，提升技術裝備水平，健全監(jiān)管保障機制,，加快建立暢通高效,、安全綠色、智慧便捷,、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系,，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
《規(guī)劃》明確五方面原則,，即市場驅動,、政府引導，統(tǒng)籌推進,、分類指導,，創(chuàng)新引領、提質增效,，區(qū)域協(xié)同,、聯(lián)動融合，綠色智慧,、安全可靠,。到2025年，初步形成銜接產地銷地,、覆蓋城市鄉(xiāng)村,、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業(yè)結構特點,、適應經濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系,。布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心,、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設施網絡,。冷鏈物流規(guī)模化組織效率大幅提升,，技術裝備水平和標準化,、智慧化、綠色化水平明顯提高,，成本水平顯著降低,，服務能力顯著增強，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè),。農產品產后損失和食品流通浪費顯著減少,?；窘?ldquo;政府監(jiān)管、企業(yè)自管,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督”的監(jiān)管機制。展望2035年,，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系,，設施網絡、技術裝備,、服務質量達到世界先進水平,，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》作出五方面工作安排,，包括打造“三級節(jié)點,、兩大系統(tǒng)、一體化網絡”融合聯(lián)動的“321”冷鏈物流運行體系,、構建冷鏈物流骨干通道,、健全冷鏈物流服務體系、完善冷鏈物流監(jiān)管體系,、強化冷鏈物流支撐體系,；部署七方面重點任務，即夯實農產品產地冷鏈物流基礎,、提高冷鏈運輸服務質量,、完善銷地冷鏈物流網絡、優(yōu)化冷鏈物流全品類服務,、推進冷鏈物流全流程創(chuàng)新,、強化冷鏈物流全方位支撐、加強冷鏈物流全鏈條監(jiān)管,。
《規(guī)劃》從加強組織協(xié)調,、強化政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)揮協(xié)會作用,、營造輿論環(huán)境等五方面對做好實施保障提出明確要求。