政策依據(jù):《財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41)。
政策摘要:2015年,,國家對漁業(yè)補貼政策進行了改革調(diào)整,,按照總量不減、存量調(diào)整,、保障重點,、統(tǒng)籌兼顧的思路,將補貼資金用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),、漁業(yè)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁船生產(chǎn)成本補貼等方面,,取得了顯著的經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益,特別是在穩(wěn)定漁業(yè)社會,、增加漁民收入,、養(yǎng)護水域生態(tài)資源,、促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了不可替代的作用,舊也出現(xiàn)了一些新的情況和問題,。為進一步推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平,構(gòu)建漁業(yè)發(fā)展新格局,,“十四五”期間,財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號),繼續(xù)實施漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策,。
實施范圍,、補助對象及補助標準:
(1)國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū),。中央財政對國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)補助不超過2億元,,采取“邊建邊補”的方式,第一年撥付30%左右資金,,第二年通過第1次年度評估后撥付30%左右資金,第三年通過第2次年度評估后撥付剩余資金,。中央財政資金重點支持漁港綜合管理平臺,、整治維護升級、污水處理設(shè)施,、人文經(jīng)管等公益性內(nèi)容,。
(2)遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。主要補助國內(nèi)及境外遠洋漁業(yè)綜合保障基地建設(shè),,主要包括道路,、漁港、碼頭,、加工、冷庫,、漁船修造等公共服務(wù)設(shè)施,,安全消防、環(huán)保處理,、發(fā)電和用水,、醫(yī)療、培訓(xùn)等公益性項目,。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定,,“遠洋漁業(yè)基地建設(shè)以企業(yè)自籌為主,中央財政補助不得超過基地公益性建設(shè)部分中方企業(yè)總投資的30%,,且單一基地補助資金總額不超過5000萬元”,。項目補助采取“先建后補”方式,。
(3)近海漁船船上設(shè)備更新改造,。主要支持單船有翼單囊拖網(wǎng),、雙船有翼單囊拖網(wǎng),、單錨張綱張網(wǎng),、單船有囊圍網(wǎng)漁船拆解報廢后,,重新建造為拖網(wǎng),、張網(wǎng),、單船有囊圍網(wǎng)以外作業(yè)類型的非木質(zhì)漁船,。整船更新改造按船長不同給予5-100萬元的補助,,且中,、小型漁船不超過總造價的30%,,大型漁船不超過總造價的20%,;船上設(shè)施設(shè)備改造按照設(shè)備類型不同給予1.5-40萬元的補助,,且不超過設(shè)備價格的30%,。
(4)遠洋漁船更新改造,。對符合條件的遠洋漁船按照漁船類型、總噸位,、船長分檔給予適當補助,補助上限在148-2000萬元之間,,且不超過更新改造相關(guān)費用的 30%,。
(5)遠洋漁船船上設(shè)備更新改造。對船上實施設(shè)備改造按照設(shè)備類型給予補助,,主要支持信息通導(dǎo),、醫(yī)療衛(wèi)生、安全,、環(huán)保等方面的設(shè)備,,單船補助上限為20萬元,且不超過設(shè)施更新改造總造價30%,。
(6)重力式深水網(wǎng)箱標準箱建設(shè),。主要支持購置重力式網(wǎng)箱和桁架類養(yǎng)殖裝備。按農(nóng)辦計財〔2021〕24號要求,,對符合條件的設(shè)施設(shè)備按照類型,、周長、包圍水體等分檔給予補助,,具體標準是:40米<周長<60 米重力式深水網(wǎng)箱補助上限8萬元/只,,60米<周長<80米重力式深水網(wǎng)箱補助上限16萬元/只,周長>90米重力式深水網(wǎng)箱補助上限24萬元/只,,且補助比例不超過總體造價的30%,。
(7)集中連片內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標準化改造,。支持集中連片養(yǎng)殖池塘開展標準化改造和尾水達標治理,,促進養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放,。中央財政采取先建后補方式,,按照不同養(yǎng)殖規(guī)模進行分檔補助,。
(8)水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮等設(shè)施設(shè)備,。主要支持水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)縣大宗淡水及海水養(yǎng)殖產(chǎn)品就地加工,對具備加工冷藏能力的漁業(yè)企業(yè)及合作社等購置暫養(yǎng)凈化,、冷藏冷凍、生態(tài)環(huán)保等設(shè)施和原料處理,、分級分割,、滅菌包裝等設(shè)備給予補助。按農(nóng)辦計財〔2021〕24號要求,,水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮等設(shè)施設(shè)備,,中央專項轉(zhuǎn)移支付每臺設(shè)備補助上限不超過總造價的30%,每個項目單位補助總額不超過300萬元,。
(9)國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),。主要支持在國家級海洋牧場示范區(qū)內(nèi)建設(shè)人工魚礁,補助內(nèi)容包括:人工魚礁的設(shè)計,、建造和投放,;配套的船艇、管理維護平臺等日常管護設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施的購買,;海藻場和海草床的種植修復(fù):海洋牧場可視化,、智能化、信息化建設(shè),;海洋牧場標識標志和宣傳展示,;項目前期準備和組織實施期間的本底調(diào)查、項目論證,、招投標、監(jiān)理,、效果跟蹤監(jiān)測和評估等相關(guān)內(nèi)容,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年組織由報國家級海洋牧場示范區(qū),經(jīng)過審查后確定示范區(qū)名單,。次年對新獲批的示范區(qū),,每個項目給予2000萬元左右的補助資金。
實施期限:長期,。
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