農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標” 提升行動有關專項實施方案的通知
各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧),、漁業(yè)廳(局,、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,部機關各司局,、各直屬單位:
推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。為貫徹落實中央一號文件決策部署,,實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分行業(yè)分領域制定了“3+3”專項實施方案(包括種植業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)和品種,、品牌,、標準化等)。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際,,抓好落實。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全工作機制,務實推動各項任務落實,。要聚焦主導產(chǎn)業(yè)細化推進,。結(jié)合本地實際,選好主導產(chǎn)業(yè),,建立任務清單,、品種清單、標準清單,、品牌清單,,逐項落實、逐年推進,。要聚集資源要素協(xié)同推進,。發(fā)揮政策指揮棒作用,引導資金,、人才,、技術等資源要素向重點行業(yè)、重點區(qū)域,、重點領域集聚,,形成同向合力。要典型引路整體推進,??偨Y(jié)提煉一批各具特色的模式機制,,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強宣傳推介力度,,營造推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”良好氛圍,。
農(nóng)業(yè)品牌打造實施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。“十三五”期間,,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹黨中央,、國務院決策部署, 加快實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,,品牌意識大大增強,,品牌數(shù)量快速增長,品牌效益顯著提升,,為助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效提供了有力支撐。為貫徹落實黨中央決策部署,,深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動,加快農(nóng)業(yè)品牌打造,,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌在全面推進鄉(xiāng)村振興,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用,制定本實施方案,。
一,、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,,促進共同富裕,以加快農(nóng)業(yè)品牌打造為目標,,以農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃為抓手,,強化基礎支撐,突出營銷推廣,,提升服務能力,,推動產(chǎn)銷銜接,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌市場號召力,、競爭力和影響力,,引領產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收,,推動消費提質(zhì)擴容,。
——堅持質(zhì)量第一,,特色為先。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,,夯實農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量基礎,,突出特色引領,強化科技支撐,,豐富文化內(nèi)涵,,提升品牌發(fā)展實力,增強農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力,。
——堅持以點帶面,,整體提升。打造一批精品農(nóng)業(yè)品牌,,樹立標桿典范,,發(fā)揮示范引領,以點帶面,,推動全國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展,。
——堅持暢通循環(huán),促進消費,。堅持把品牌打造作為暢循環(huán),、促消費、穩(wěn)增長的重要舉措,,加強營銷推介,,提升服務能力,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售,。
——堅持市場主導,,政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,激發(fā)市場主體活力,,增強內(nèi)生發(fā)展動力,推動品牌創(chuàng)新發(fā)展,。政府部門加強引導,、規(guī)范和服務,營造農(nóng)業(yè)品牌打造的良好氛圍,。
二,、目標任務
聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),以糧食,、蔬菜,、水果、畜牧,、水產(chǎn),、茶葉等為重點,,塑強一批品質(zhì)過硬、特色突出,、競爭力強的區(qū)域公用品牌,,帶動一批支撐區(qū)域公用品牌建設、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)品牌,,推介一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,。到2025年,重點培育300個精品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,,帶動1000個核心企業(yè)品牌,,3000個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三,、重點任務
( 一) 夯實品牌發(fā)展根基,。圍繞重點品類,開展育種創(chuàng)新攻關,,提升農(nóng)業(yè)品牌特色化差異化,。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標體系,建立品質(zhì)評價方法標準,,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品分等分級,。加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系,。加大農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關,支撐解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定,、特色不突出,、精深加工不足等共性問題。加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎設施建設,,增強產(chǎn)地貯藏保鮮和商品化處理能力,,切實提升品牌鏈運作效率。
(二) 加快農(nóng)業(yè)品牌標準建設,。構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌行業(yè)標準體系,,按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌分類別分步驟實施,,推進學標貫標用標,。鼓勵地方結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)制定品牌地方標準,服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。引導行業(yè)協(xié)會建立具有創(chuàng)新性,、先進性和國際性的團體標準,。
(三) 加強品牌文化賦能。推動農(nóng)業(yè)品牌與文化融合,,深度挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,,推進農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化,、紅色文化,、飲食文化、節(jié)慶文化,、鄉(xiāng)風民俗等元素融入農(nóng)業(yè)品牌,,提升農(nóng)業(yè)品牌文化內(nèi)涵。鼓勵農(nóng)業(yè)品牌與藝術創(chuàng)意結(jié)合,,開展農(nóng)業(yè)品牌文創(chuàng)活動,,活躍農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍。
(四) 提高品牌推介能力,。依托中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,、中國國際茶葉博覽會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動,,開展品牌推介,。辦好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會,發(fā)布一批典型案例,,推介優(yōu)秀品牌人物,。鼓勵依托開采節(jié)、文化節(jié)等活動推介農(nóng)業(yè)品牌,。加強與媒體合作,,策劃品牌傳播推廣活動,以短視頻,、直播等形式多渠道傳播,。做好品牌海外推廣,加強與國際組織,、駐華使領館,、國際研究機構(gòu)、國際商協(xié)會等交流,,推動與海外主流媒體合作,,積極對接RCEP,在重要節(jié)點國家和地區(qū)開展巡展推介,,推動農(nóng)業(yè)品牌國際合作,。
(五) 加大品牌營銷創(chuàng)新。創(chuàng)新品牌營銷業(yè)態(tài),鼓勵設立品牌消費體驗館,、新品發(fā)布中心,、創(chuàng)意設計坊、電商直播基地等,,打造沉浸式,、體驗式、一站式營銷場景,。加強與電商平臺合作,,通過網(wǎng)絡購物節(jié)、云展會等形式拓寬品牌銷售渠道,。引導品牌主體統(tǒng)籌布局線上線下渠道,,做好全渠道整合和管理。鼓勵供應鏈平臺,、新零售平臺,、電商平臺、大型農(nóng)批市場,、全國性行業(yè)協(xié)會加強與品牌主體合作,,打通貿(mào)易合作渠道,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。
(六) 擴大品牌市場消費,。打造農(nóng)業(yè)品牌公益服務平臺,發(fā)布品牌消費索引,,激發(fā)消費意愿,,培育消費熱點。發(fā)揮大中城市輻射帶動作用,,鼓勵開展區(qū)域合作,,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)供,熱賣熱銷,。結(jié)合展會節(jié)慶活動,辦好金秋消費季,、精品品牌推廣,、品牌熱銷等活動。鼓勵結(jié)合地方實際,,舉辦特色美食薈,、網(wǎng)購促銷、農(nóng)品文創(chuàng)等特色活動,。抓住重點節(jié)慶假日和網(wǎng)絡消費熱點時機,,結(jié)合中國農(nóng)民豐收節(jié)、中國品牌日、中國旅游日等主題,,策劃品牌消費活動,,推動以節(jié)促品、以節(jié)興市,。
(七) 開展農(nóng)業(yè)品牌幫扶,。開展脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶, 聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶縣,,支持當?shù)鼐劢怪鲗厣a(chǎn)業(yè),,打造產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場號召力大,、助農(nóng)增收效益好的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,,指導做好品牌規(guī)劃、宣傳推廣,、產(chǎn)銷對接,、人才培訓、產(chǎn)品認證和監(jiān)管保護等工作,。
(八) 加強農(nóng)業(yè)品牌保護,。引導品牌主體增強品牌保護意識,加快商標注冊,、專利申請,、著作權(quán)保護等,增強自我保護能力,。完善跨部門,、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌保護協(xié)作機制,嚴厲打擊冒牌套牌,、侵權(quán)等行為,。加強農(nóng)業(yè)品牌誠信體系建設, 切實維護消費者權(quán)益,,維護農(nóng)業(yè)品牌形象,。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對,提供海外糾紛應對指導服務,。
四,、保障措施
(一) 加強組織領導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品 一標”建設領導小組,,市場與信息化司具體負責農(nóng)業(yè)品牌打 造相關工作,。各省 (自治區(qū)、直轄市) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立農(nóng)業(yè)品牌打造推進領導小組,,把農(nóng)業(yè)品牌打造作為全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合優(yōu)勢資源,,推動措施落實,。
(二) 強化政策支持。各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、冷鏈物流,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面項目資金可結(jié)合實際向農(nóng)業(yè)品牌主體傾斜,。鼓勵建立品牌激勵機制,對品牌建設成果突出的組織實施激勵,。創(chuàng)新金融服務,,加強與銀行、保險,、信貸等金融機構(gòu)合作,,支持農(nóng)業(yè)品牌打造。
(三) 健全支撐體系,。依托農(nóng)業(yè)品牌專家委員會開展品牌培育,、品牌評價、品牌市場消費等基礎研究,。引導品牌主體圍繞市場消費形勢提升品質(zhì),、創(chuàng)新設計、改進服務,、擴寬渠道,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu),、高校智庫,、新聞媒體等作用,加強公共服務,、營銷推廣,、培訓指導等。
(四) 做好宣傳總結(jié),。組織優(yōu)秀品牌參加展會節(jié)慶活動,, 提升品牌知名度和影響力。及時總結(jié)品牌打造典型經(jīng)驗,,分析品牌成長案例,做好培育機制研究,。充分利用媒體宣傳農(nóng)業(yè)品牌打造成效,,營造農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展良好氛圍。
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