耕地撂荒在我國農(nóng)村較為普遍，主要是農(nóng)民種糧積極性不高,。一些農(nóng)民將承包的耕地流轉(zhuǎn)給他人種樹、養(yǎng)殖,，一些人寧愿撂荒也不愿意耕種,。
但是，許多人不知道的是,，耕地撂荒居然是“違法行為”,！我國法律法律法規(guī)和相關(guān)政策均嚴(yán)厲禁止任何單位和個人閑置、荒蕪承包耕地,。

《土地管理法》第三十八條：
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地,。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,，也可以由用地單位組織耕種,；一年以上未動工建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)按照省,、自治區(qū),、直轄市的規(guī)定繳納閑置費,；連續(xù)二年未使用的,，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán),；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條第一款：
禁止任何單位和個人閑置,、荒蕪基本農(nóng)田。第二款：承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的,，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田,。

《土地承包法》第六十四條：
土地經(jīng)營權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途,、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上,、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,。土地經(jīng)營權(quán)人對土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當(dāng)予以賠償。
《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（財農(nóng)辦〔2021〕11號）等文件規(guī)定,，以下情形不得享受補(bǔ)貼：
1. 作為畜牧養(yǎng)殖場占用的耕地。
2. 國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地,。
3. 成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,，包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地,。如，工廠化作物栽培的連棟溫室用地,，水產(chǎn)養(yǎng)殖池,、工廠化養(yǎng)殖池等生產(chǎn)設(shè)施用地，育種育苗場所,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設(shè)施用地,；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地,。如，晾曬場,，糧食烘干設(shè)施,，糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時存放場所用地,。
4.非農(nóng)業(yè)征（占）用等已改變用途的耕地,。
5.經(jīng)縣級人民政府認(rèn)定，對拋荒1年以上的耕地,，取消次年補(bǔ)貼資格,。
6.經(jīng)縣級人民政府認(rèn)定，占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地,。
7.擅自轉(zhuǎn)為林地,、園地的耕地,。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》要求
穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實國家關(guān)于耕地用途管制的相關(guān)規(guī)定,，加大耕地使用情況的核實力度,，對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地,、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地,、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼,，對拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格,。按照嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向,，建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地執(zhí)法監(jiān)督檢查聯(lián)動機(jī)制,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”。