（來源：中國鄉(xiāng)村之聲）

近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署,。

如何定義“深度貧困地區(qū)”,？

《意見》指出，西藏,、四省藏區(qū),、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州,、甘肅臨夏州（簡稱“三區(qū)三州”）,，以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村，自然條件差,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,、貧困程度深，是脫貧攻堅中的硬骨頭,，補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策,。

如何啃下這塊“硬骨頭”？

《意見》提出,，中央統(tǒng)籌,，重點支持“三區(qū)三州”。新增脫貧攻堅資金,、新增脫貧攻堅項目,、新增脫貧攻堅舉措主要用于深度貧困地區(qū)。

加大中央財政投入力度,，

加大金融扶貧支持力度,，

加大項目布局傾斜力度，

加大易地扶貧搬遷實施力度,，

加大生態(tài)扶貧支持力度,，

加大干部人才支持力度，

加大社會幫扶力度,，
集中力量攻關(guān),，構(gòu)建起適應(yīng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅需要的支撐保障體系。

如何落實這些扶貧要求,？

《意見》提出,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要落實行業(yè)主管責(zé)任,，對“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問題,，予以統(tǒng)籌支持解決,。重點解決因病致貧、因殘致貧,、飲水安全,、住房安全等問題，加強教育扶貧,、就業(yè)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地政策支持和兜底保障工作,，打出政策組合拳,。

《意見》還提出，地方要統(tǒng)籌整合資源,，緊盯最困難的地方,，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問題,，集中力量解決本區(qū)域內(nèi)深度貧困問題,。

要落實脫貧攻堅省負(fù)總責(zé)的主體責(zé)任，明確本區(qū)域內(nèi)深度貧困地區(qū),，制定計劃,，加大投入。

要做實做細(xì)建檔立卡,，加強貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出,，實現(xiàn)動態(tài)管理,，打牢精準(zhǔn)基礎(chǔ),。

要加強駐村幫扶工作，調(diào)整充實第一書記和駐村工作隊,，明確工作任務(wù),，加強日常管理。

要實施貧困村提升工程,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),，改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

這份針對“深度貧困地區(qū)”脫貧攻堅的文件，非常具有針對性,，非常具體,，并且對責(zé)任主體提出了明確的要求,。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，這份文件對于我們勝利完成脫貧攻堅任務(wù),，具有至關(guān)重要的意義,。

姚景源：文件講的很清晰，中央統(tǒng)籌,、重點扶持,。資金、項目,，舉措都主要用于深度貧困地區(qū),。文件中更重要的是提出七個“加大”。你可以看到,，黨中央,、國務(wù)院下了很大的決心，集中力量來攻堅克難,。

而且中央再次提出落實責(zé)任制,，有關(guān)單位落實主管責(zé)任，地方也是,，緊盯最困難的地方,，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問題,。所以我認(rèn)為,，這個文件，對于我們扶貧走入新的階段,，我們最后徹底打勝這場戰(zhàn)役,，具有至關(guān)重要的意義。

脫貧攻堅還剩3年多時間,，如果不抓緊早一點把深度貧困地區(qū)這個難題攻下來,，到2020年就難以如期實現(xiàn)全面脫貧。國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司主要負(fù)責(zé)人曲天軍認(rèn)為,，深度貧困地區(qū),，應(yīng)該采取超常規(guī)方法扶貧。

曲天軍：目前來說,，剩下的貧困人口都是難啃的“硬骨頭”,，靠常規(guī)的辦法難以解決他們的脫貧問題，一定要采取超常規(guī)的方法,。

深度貧困地區(qū)在2020年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),，難度之大可想而知。脫貧攻堅本來就是一場硬仗,，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗,。

要打贏這場硬仗,，啃下這塊最硬的骨頭，必須思路對頭,、措施得力,、工作扎實，必須把一切工作落實到為貧困群眾解決實際問題上,，靠實打?qū)嵏蓨^力開辟深度貧困地區(qū)全面小康之路,，在實干中創(chuàng)造幸福美好的新生活。