為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議,、中央一號(hào)文件和省委農(nóng)村工作會(huì)議,、省委一號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)種植業(yè)保險(xiǎn)工作,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入預(yù)期,，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》《遼寧省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《遼寧省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》等文件規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神,，認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議,、省委一號(hào)文件精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，立足深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，按照適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則、保護(hù)農(nóng)民利益,、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、自主自愿,、協(xié)同推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步完善種植業(yè)保險(xiǎn)政策,，持續(xù)推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面,、增品、提標(biāo)”,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性,。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范種植業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),，提高服務(wù)質(zhì)量,，提升分散風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)民收入,，推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。

二,、主要任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)糧油作物各項(xiàng)保險(xiǎn),。
繼續(xù)實(shí)施糧食、油料作物直接物化成本保險(xiǎn),、完全成本保險(xiǎn),、種植收入保險(xiǎn)和制種保險(xiǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，推進(jìn)擴(kuò)種大豆油料,。

1.直接物化成本保險(xiǎn)。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。玉米,、水稻、小麥,、大豆,、花生和馬鈴薯。
（2）實(shí)施地區(qū),。在全?。ú缓筮B，下同）實(shí)施,。
（3）保額及費(fèi)率,。玉米、水稻,、小麥,、大豆、花生,、馬鈴薯每畝保險(xiǎn)金額（簡(jiǎn)稱畝保額,，下同）分別為370元、650元,、460元、270元,、490元,、770元，費(fèi)率分別為6.1%,、4.1%,、4.2%、5.1%,、4.1%,、6.1%（錦州、阜新,、葫蘆島3市分別為6.7%,、4.5%,、4.6%、5.6%,、4.5%,、6.7%；朝陽(yáng)市玉米,、馬鈴薯為6.7%）,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例。農(nóng)戶投保繳納20%,，政府補(bǔ)貼80%,。政府補(bǔ)貼中，中央補(bǔ)貼45%,、省級(jí)補(bǔ)貼30%,、市縣補(bǔ)貼5%。繼續(xù)對(duì)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和遼西北地區(qū)（阜新,、朝陽(yáng),、鐵嶺3市，下同）的產(chǎn)糧大縣加大支持力度,，省級(jí)補(bǔ)貼32%,，市縣補(bǔ)貼3%（具體分擔(dān)比例由市縣協(xié)商確定，報(bào)省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,，下同）。

2.完全成本保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。玉米、水稻,、小麥,。
（2）實(shí)施地區(qū)。在全省產(chǎn)糧大縣實(shí)施（康平縣,、臺(tái)安縣,、岫巖縣、海城市,、義縣,、鐵嶺縣玉米不執(zhí)行本險(xiǎn)種）。產(chǎn)糧大縣名單與上年度一致,。
（3）保額及費(fèi)率,。玉米、水稻、小麥畝保額分別為770元,、1290元,、820元。費(fèi)率與直接物化成本保險(xiǎn)一致,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例,。與直接物化成本保險(xiǎn)一致。

3.種植收入保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。玉米。
（2）實(shí)施地區(qū),。沈陽(yáng)市康平縣,，鞍山市臺(tái)安縣、岫巖縣,、海城市,，錦州市義縣，鐵嶺市鐵嶺縣,。
（3）保額及費(fèi)率,。沈陽(yáng)市、鞍山市,、錦州市,、鐵嶺市玉米畝保額分別為1000元、880元,、920元,、1120元。費(fèi)率與直接物化成本保險(xiǎn)一致,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例,。與直接物化成本保險(xiǎn)一致。

4.制種保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。玉米制種、水稻制種,。
（2）實(shí)施地區(qū),。在全省實(shí)施。
（3）保額及費(fèi)率,。玉米、水稻制種保險(xiǎn)畝保額分別為1020元,、1280元,。費(fèi)率與直接物化成本保險(xiǎn)一致。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例。與直接物化成本保險(xiǎn)一致,。
省直國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參加上述保險(xiǎn)的,，保費(fèi)承擔(dān)比例參照所在地政策，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼（市縣財(cái)政不承擔(dān)）,。

（二）積極開(kāi)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),。
繼續(xù)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，開(kāi)展日光溫室大棚保險(xiǎn),、棚內(nèi)作物保險(xiǎn),、食用菌保險(xiǎn)和中藥材保險(xiǎn)。落實(shí)省委,、省政府發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的決策部署,，將中藥材保險(xiǎn)實(shí)施地區(qū)擴(kuò)大到全省。

1.日光溫室大棚保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。日光溫室大棚（不含棚內(nèi)作物）。
（2）實(shí)施地區(qū),。在全省實(shí)施,。
（3）保額及費(fèi)率。根據(jù)不同設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)定8000～17000元的畝保額,。鋼筋骨架和磚墻,、鋼筋骨架和土墻、竹木結(jié)構(gòu)和土墻的日光溫室大棚年基準(zhǔn)費(fèi)率為2%,，鋼架無(wú)后墻結(jié)構(gòu)的大棚年基準(zhǔn)費(fèi)率為3%,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例。農(nóng)戶投保繳納35%,，政府補(bǔ)貼65%（包括中央和省共擔(dān)50%,、市級(jí)補(bǔ)貼15%）。繼續(xù)對(duì)遼西北地區(qū)加大支持力度,，農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補(bǔ)貼70%（包括中央和省共擔(dān)65%、市級(jí)補(bǔ)貼5%）,。

2.日光溫室大棚棚內(nèi)作物保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的。日光溫室大棚內(nèi)的經(jīng)濟(jì)作物,。
（2）實(shí)施地區(qū),。在凌源市實(shí)施。
（3）保額及費(fèi)率,。根據(jù)作物種類設(shè)定不同的畝保額,，葉菜類1000元，果類蔬菜、瓜果2000元,，花卉等經(jīng)濟(jì)作物2500元,。費(fèi)率均為4%。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納35%,，政府補(bǔ)貼65%（包括中央和省共擔(dān)45%、市縣補(bǔ)貼20%）,。

3.食用菌保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的。香菇,、黑木耳,、滑菇、靈芝,、平菇,、雙孢蘑菇、杏鮑菇等7種食用菌,。
（2）實(shí)施地區(qū),。在全省實(shí)施。
（3）保額及費(fèi)率,。參照不同食用菌標(biāo)準(zhǔn)菌袋的直接物化成本確定不同保額,。費(fèi)率均為5.3%（錦州、阜新,、葫蘆島3市為5.8%）,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例。農(nóng)戶投保繳納30%,，政府補(bǔ)貼70%（包括中央和省共擔(dān)45%,、市縣補(bǔ)貼25%）。

4.中藥材保險(xiǎn),。
（1）保險(xiǎn)標(biāo)的,。人參、五味子,、細(xì)辛,、柴胡等33種中藥材。
（2）實(shí)施地區(qū),。在全省實(shí)施,。
（3）保額及費(fèi)率。參照不同中藥材生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本確定不同保額,。費(fèi)率均為4.5%,。
（4）保費(fèi)承擔(dān)比例,。農(nóng)戶投保繳納30%，政府補(bǔ)貼70%（包括中央和省共擔(dān)45%,、市縣補(bǔ)貼25%）,。

（三）繼續(xù)實(shí)施脫貧人口補(bǔ)充保險(xiǎn)。
為支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，穩(wěn)定脫貧人口收入，對(duì)收入在省監(jiān)測(cè)范圍7550元以下脫貧人口（葫蘆島市南票區(qū)包括建檔立卡人口和邊緣易致貧人口,，以下統(tǒng)稱“脫貧人口”）,，在享受所在地區(qū)現(xiàn)有保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上,，實(shí)施玉米、水稻補(bǔ)充保險(xiǎn),。
1.保險(xiǎn)標(biāo)的,。玉米,、水稻,。
2.實(shí)施地區(qū),。在全省實(shí)施。
3.保額及費(fèi)率,。玉米補(bǔ)充保險(xiǎn)畝保額為400元,，水稻補(bǔ)充保險(xiǎn)畝保額為640元,。費(fèi)率與直接物化成本保險(xiǎn)一致,。
4.保費(fèi)承擔(dān)比例,。補(bǔ)充保險(xiǎn)的保費(fèi)從2023年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支,。

（四）鼓勵(lì)探索種植業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新,。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，落實(shí)《遼寧省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,，鼓勵(lì)地方和承保機(jī)構(gòu)積極探索保險(xiǎn)創(chuàng)新,，推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面,、增品,、提標(biāo)”。
1.提高大豆油料保險(xiǎn)保障水平,。貫徹黨中央擴(kuò)種大豆油料決策部署,，落實(shí)省委一號(hào)文件精神，鼓勵(lì)各地區(qū),、各承保機(jī)構(gòu)在大豆,、花生直接物化成本保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,，開(kāi)辦補(bǔ)充保險(xiǎn),；探索開(kāi)展價(jià)格指數(shù)及收入類保險(xiǎn)等,，防范自然災(zāi)害和市場(chǎng)變動(dòng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，支持?jǐn)U種大豆油料。
2.創(chuàng)新種植業(yè)保險(xiǎn)模式,。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各承保機(jī)構(gòu)與大連商品交易所,、鄭州商品交易所等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通交流,，發(fā)揮期貨價(jià)格對(duì)種植收入保險(xiǎn)政策落實(shí)的支撐作用,，積極推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)由保成本向保價(jià)格,、保收入升級(jí),。支持政策性保險(xiǎn)與“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施,，鼓勵(lì)和支持市縣結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力情況,，安排資金開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn),，提升風(fēng)險(xiǎn)保障水平,。
3.建立全省特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)儲(chǔ)備庫(kù),。鼓勵(lì)和支持各地區(qū),、各承保機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，創(chuàng)新開(kāi)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),，與大豆,、油料等創(chuàng)新險(xiǎn)種一并納入全省特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)儲(chǔ)備庫(kù),。對(duì)開(kāi)辦一年以上,、保險(xiǎn)條款比較成熟、工作開(kāi)展效果較好的入庫(kù)險(xiǎn)種,，適時(shí)組織評(píng)估,、篩選，在市縣財(cái)政給予一定比例補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，省級(jí)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式給予適當(dāng)支持,。
4.持續(xù)提升服務(wù)保障能力。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防災(zāi)減損管理,，據(jù)實(shí)列支防災(zāi)減損費(fèi)用,，依法合規(guī)做好防災(zāi)減損工作；應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損體系的協(xié)同,。鼓勵(lì)各地區(qū)、各承保機(jī)構(gòu)建立健全機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、氣象等部門的合作機(jī)制，通過(guò)災(zāi)害預(yù)警,、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治等工作加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌防災(zāi)減損費(fèi)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)投入,，因地制宜開(kāi)展預(yù)警,、防災(zāi)、減損等工作,，實(shí)現(xiàn)由災(zāi)后補(bǔ)償向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，分散承保機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,，降低農(nóng)戶因?yàn)?zāi)經(jīng)濟(jì)損失,。

三、規(guī)范展業(yè)經(jīng)營(yíng)
（一）承保機(jī)構(gòu),。
按照《遼寧省財(cái)政廳 遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 遼寧省林業(yè)和草原局關(guān)于全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果的通知》（遼財(cái)金〔2021〕104號(hào)）執(zhí)行,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，建立符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展要求的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（較小的區(qū)有市級(jí)機(jī)構(gòu),，具備相關(guān)資格且省級(jí)機(jī)構(gòu)明確由其承擔(dān)所在區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，可不單獨(dú)設(shè)立區(qū)機(jī)構(gòu)）,，服務(wù)站等基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)覆蓋到其開(kāi)展業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),。
（二）保險(xiǎn)條款。
按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定,，各承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平,、合理地?cái)M訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,，并充分聽(tīng)取財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（或鄉(xiāng)村振興）部門,、農(nóng)民代表等方面意見(jiàn),。保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)依法報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。
（三）規(guī)范經(jīng)營(yíng),。
各承保機(jī)構(gòu),、各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠行為,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,。
1.加強(qiáng)承保管理。一是規(guī)范投保,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投保人說(shuō)明保險(xiǎn)責(zé)任,、理賠標(biāo)準(zhǔn)和方式等條款內(nèi)容，保障投保人,、被保險(xiǎn)人的知情權(quán)和自主權(quán),，不得欺騙、誤導(dǎo)投保,，不得以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫投?；蛳拗仆侗＃粦?yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整記錄投保信息，保險(xiǎn)標(biāo)的數(shù)量必須從農(nóng)戶開(kāi)始,，逐級(jí),、全面、同口徑統(tǒng)計(jì)匯總投保面積或數(shù)量,、種植面積或生產(chǎn)數(shù)量（本方案明確在各地開(kāi)辦的險(xiǎn)種,，即使整村、整鄉(xiāng)未產(chǎn)生投保,，承保機(jī)構(gòu)也必須會(huì)同村委會(huì),、鄉(xiāng)級(jí)政府填報(bào)種植面積或生產(chǎn)數(shù)量，否則下年度承保后不予補(bǔ)貼）,。二是規(guī)范承保,。分戶投保清單等承保業(yè)務(wù)單證應(yīng)當(dāng)由投保人、被保險(xiǎn)人簽名或蓋章確認(rèn)（特殊情形可授權(quán)直系親屬辦理,，下同）,。村委會(huì)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等單位組織投保的，還應(yīng)由投保組織者核對(duì)并蓋章確認(rèn)。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用全檢或比例抽查方式,，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、位置,、數(shù)量,、權(quán)屬和風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行查驗(yàn)；應(yīng)當(dāng)在村委會(huì)公告欄（或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織公共區(qū)域）以及村內(nèi)2處以上人流密集的公共區(qū)域張貼公告,，并在縣級(jí)政府部門網(wǎng)站發(fā)布,，線下線上同時(shí)對(duì)分戶投保清單進(jìn)行不少于3天的承保公示，公示期間縣級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抽查一定比例的村進(jìn)行暗訪,，加強(qiáng)內(nèi)部管理和社會(huì)監(jiān)督,。三是加強(qiáng)核保。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投保單,、分戶投保清單,、驗(yàn)標(biāo)影像、承保公示資料等承保要件以及保險(xiǎn)金額,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、保險(xiǎn)期間等承保條件進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核承保信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性。四是收費(fèi)出單,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)收到農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)繳保費(fèi)后，出具保險(xiǎn)單,，保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放到戶,。各承保機(jī)構(gòu)、各地區(qū)要及早啟動(dòng)投保,，除下茬復(fù)種,、受災(zāi)等特殊情況外，原則上糧油作物投保截止日期為6月15日,，各地區(qū)要結(jié)合作物生產(chǎn)實(shí)際明確本地區(qū)截止日期（縣級(jí)應(yīng)以鄉(xiāng)為單位確定不同作物截止日期）,，確保糧油作物從苗期提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
2.加強(qiáng)理賠管理,。一是接報(bào)案和查勘定損,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)接受報(bào)案，接到報(bào)案后原則上24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行查勘,，報(bào)案后10日內(nèi)及早立案,；全部損失的應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案后10日內(nèi)完成損失核定，部分損失的應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案后（大田作物在收獲后）20日內(nèi)完成損失核定；應(yīng)當(dāng)依據(jù)定損標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范科學(xué)定損,，定損結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定到戶,。二是理賠公示。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)分戶定損結(jié)果進(jìn)行不少于3天的理賠公示,，方式及要求與承保公示相同,；應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋結(jié)果制作分戶理賠清單，列明被保險(xiǎn)人姓名,、身份證號(hào),、銀行賬號(hào)、賠付險(xiǎn)種和賠款金額,，由被保險(xiǎn)人簽名或蓋章確認(rèn),。三是核賠和賠款支付。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中核賠,，建立快速核賠機(jī)制,；應(yīng)當(dāng)對(duì)查勘報(bào)告、損失清單,、查勘影像,、公示資料等要件進(jìn)行嚴(yán)格審核；應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi),，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式將賠款支付到被保險(xiǎn)人銀行賬戶,。四是加快理賠進(jìn)度。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重合同,、守信用,，遵循“主動(dòng)、迅速,、科學(xué),、合理”的原則，切實(shí)加快理賠工作進(jìn)度,，原則上應(yīng)于完成損失核定后30日內(nèi)達(dá)成協(xié)議,。糧油作物成本類保險(xiǎn)應(yīng)于11月20日前結(jié)案、收入類保險(xiǎn)應(yīng)于12月20日前結(jié)案（各地區(qū)結(jié)合作物生產(chǎn)實(shí)際明確本地區(qū)日期）,，確保農(nóng)戶及早得到賠款,。對(duì)不可抗力以外原因?qū)е掠馄谖赐瓿衫碣r的承保機(jī)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,，直至限制其政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),。
3.加強(qiáng)協(xié)辦業(yè)務(wù)管理。一是規(guī)范程序,。承保機(jī)構(gòu)可以委托縣級(jí)及以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,、村委會(huì)等機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要設(shè)立補(bǔ)貼險(xiǎn)種協(xié)保員；每村結(jié)合實(shí)際需要可設(shè)協(xié)保員一名,，由承保機(jī)構(gòu)和村委會(huì)協(xié)商確定,，并在本村公示。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)辦機(jī)構(gòu)和協(xié)保員簽訂書(shū)面合同,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,、業(yè)務(wù)需要等明確雙方權(quán)利義務(wù)，并由協(xié)辦機(jī)構(gòu)明確具體人員,。省級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將每年確定的協(xié)辦機(jī)構(gòu)和人員名單報(bào)遼寧銀保監(jiān)局備案,。二是加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)協(xié)辦機(jī)構(gòu)及協(xié)辦人員開(kāi)展培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家政策,、監(jiān)管制度、承保理賠流程,、職責(zé)義務(wù)等,，對(duì)協(xié)辦人員的協(xié)辦行為負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)辦業(yè)務(wù)管理,，制定內(nèi)部管理制度,，將協(xié)辦業(yè)務(wù)合規(guī)性列為內(nèi)控管理重點(diǎn)，確保運(yùn)作規(guī)范,。三是加強(qiáng)協(xié)辦費(fèi)用管理,。協(xié)辦業(yè)務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)按照公平公正、按勞取酬的原則,，合理確定協(xié)辦費(fèi)用,，并建立協(xié)辦費(fèi)用激勵(lì)約束機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)辦費(fèi)用管理,，確保協(xié)辦費(fèi)用僅用于協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，不得挪作他用。協(xié)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)辦費(fèi)使用管理,，協(xié)辦費(fèi)用應(yīng)限于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)所發(fā)生的相關(guān)支出,，包括差旅費(fèi),、印刷費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、車輛使用費(fèi)、交通費(fèi),、信息化建設(shè)費(fèi)等,，不得挪作他用。協(xié)保員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬。

四,、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,，作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的手段,，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理,、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。各地區(qū),、各有關(guān)部門要高度重視,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力,。各級(jí)財(cái)政部門要全力做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集,、撥付、結(jié)算,、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)生產(chǎn)組織調(diào)度，了解農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)模,，為保險(xiǎn)投保特別是編制下年度補(bǔ)貼預(yù)算提供參考,；指導(dǎo)基層與承保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，做好防災(zāi)減損工作,；收集,、反饋農(nóng)民意見(jiàn)建議；配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要做好脫貧人口收入,、種植規(guī)模等相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)度，及時(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供脫貧人口相關(guān)信息,；協(xié)助承保機(jī)構(gòu)做好補(bǔ)充保險(xiǎn)的政策宣傳,。各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)承保機(jī)構(gòu)承保、理賠等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，依法查處保險(xiǎn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,。
（二）加強(qiáng)資金保障。
市縣財(cái)政部門要按照《遼寧省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算管理和執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。一是認(rèn)真組織做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算，及時(shí)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告,，準(zhǔn)確提供佐證材料,。各市因投保數(shù)量超出預(yù)計(jì)數(shù)而出現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí),，應(yīng)及時(shí)安排補(bǔ)足（包括中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金），并在下年度向省財(cái)政廳提出彌補(bǔ)申請(qǐng),。二是及時(shí)受理承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng),，嚴(yán)格審核承保數(shù)據(jù)和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金數(shù)據(jù)，及時(shí)足額撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,。原則上,，自收到申請(qǐng)材料之日起一個(gè)季度完成資金撥付。未收到符合要求的保單級(jí)數(shù)據(jù),，不得撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,。三是定期與承保機(jī)構(gòu)核對(duì)應(yīng)收保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)財(cái)政部門拖欠的保費(fèi)補(bǔ)貼,，盡快安排資金予以補(bǔ)足,；對(duì)不屬于財(cái)政補(bǔ)貼范圍的應(yīng)收賬款，督促承保機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整賬務(wù),，做到賬實(shí)相符,。
（三）做好督導(dǎo)檢查。
各承保機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體職責(zé),，進(jìn)一步健全完善展業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn)和程序,，對(duì)定損辦法、定損流程,、賠償處理等具體問(wèn)題予以規(guī)范,，切實(shí)做到定損到戶、理賠到戶,，不得降低賠付標(biāo)準(zhǔn),，不得平均賠付、協(xié)議賠付,，嚴(yán)禁拖賠,、惜賠、無(wú)理拒賠,。上級(jí)承保機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期檢查和不定期抽查,，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為。各地區(qū)要貫徹落實(shí)好國(guó)家,、省相關(guān)政策,，根據(jù)本方案和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，于5月10日前制定印發(fā)市級(jí),、縣級(jí)種植業(yè)保險(xiǎn)工作方案或通知,，全面落實(shí)保險(xiǎn)政策,，明確相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保種植業(yè)保險(xiǎn)順利開(kāi)展,；要加大對(duì)承保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)檢查力度，對(duì)侵害參保農(nóng)民利益行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合督促指導(dǎo),，在宣傳、承保,、定損,、理賠等重要節(jié)點(diǎn)，深入基層,、直面農(nóng)戶,，解決影響農(nóng)戶投保理賠相關(guān)問(wèn)題；要將對(duì)承保機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)分解到展業(yè)全流程,，全面督促保險(xiǎn)服務(wù)水平不斷提升,。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)承保機(jī)構(gòu)履行賠償保險(xiǎn)金的義務(wù)，不得限制被保險(xiǎn)人取得保險(xiǎn)金的權(quán)利,。
（四）提升宣傳效果,。
各地區(qū)、各承保機(jī)構(gòu)要持續(xù)提升種植業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度,，利用廣播電視,、報(bào)刊等新聞媒體持續(xù)擴(kuò)大種植業(yè)保險(xiǎn)影響力，靈活利用數(shù)字媒體,、移動(dòng)媒體,，以農(nóng)戶喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，全面宣傳種植業(yè)保險(xiǎn)政策,。各承保機(jī)構(gòu)要在承保前以現(xiàn)場(chǎng),、線上等形式宣講相關(guān)惠農(nóng)政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等內(nèi)容,；充分利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在承保、理賠期間通過(guò)電視,、廣播,、網(wǎng)站、微信等渠道,，以及宣講會(huì),、宣傳單、宣傳車,、宣傳條幅等方式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),。聯(lián)合協(xié)辦單位在每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少舉辦一次鄉(xiāng),、村有關(guān)負(fù)責(zé)人員和協(xié)保員,、村民組長(zhǎng)等人員參加的宣講會(huì),，在每村懸掛一批宣傳條幅、一批宣傳海報(bào),，每戶發(fā)放一張宣傳單,，確保政策下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，提高種植業(yè)保險(xiǎn)的群眾知曉度,、滿意度和社會(huì)支持率,。

（五）做好材料報(bào)送。
各地區(qū),、各機(jī)構(gòu)要按照本方案要求,，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，及時(shí)掌握種植業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),，妥善處理。要加強(qiáng)檔案資料管理,，認(rèn)真做好材料歸檔,，建立健全工作檔案，將會(huì)議,、檢查,、調(diào)研、宣傳等情況形成文字記錄,、影像資料存檔備查,。承保機(jī)構(gòu)的保單、臺(tái)賬及查勘定損,、公示,、宣傳等原始資料，要按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定妥善保存,。市級(jí)種植業(yè)保險(xiǎn)工作方案或通知于2023年5月10日前,，種植業(yè)保險(xiǎn)年度工作總結(jié)于2024年1月20日前，由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局、遼寧銀保監(jiān)局,；各承保機(jī)構(gòu)宣傳及承保工作情況于6月30日前,、年度工作總結(jié)于2024年1月20日前報(bào)送各部門。

本方案印發(fā)后,，各承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)政策宣傳,、承保準(zhǔn)備等相關(guān)工作。本方案自2023年1月1日起施行，原有相關(guān)保險(xiǎn)政策規(guī)定與本方案不一致的,，以本方案為準(zhǔn),。