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近日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了
關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見

意見指出
到2030年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,,區(qū)域布局更加合理,,穩(wěn)產(chǎn)保供能力顯著提升,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量比重提升到40%,,畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到83%,設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達(dá)到60%,;設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn),,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上;科技裝備條件顯著改善,,設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與機(jī)械化率分別達(dá)到70%和60%,,設(shè)施農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率大幅提高,,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng),,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入持續(xù)增長;設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的標(biāo)志性工程取得明顯進(jìn)展,。

下面,,跟小編一起來了解下全文吧~
習(xí)近平總書記指出,“要樹立大食物觀,,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),,構(gòu)建多元化食物供給體系”,“設(shè)施農(nóng)業(yè)大有可為,,要發(fā)展日光溫室,、植物工廠和集約化畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)陸基和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場建設(shè),,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域”,。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快用現(xiàn)代技術(shù)與先進(jìn)設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè),,既可保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,,也可彌補(bǔ)水土資源短缺、減少耕地占用,;既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增加農(nóng)民收入,,也可帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù),,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。經(jīng)過多年建設(shè),,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給發(fā)揮了重要作用,,但還存在總量不足,、質(zhì)量不高等問題,不能適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的需要,。為貫徹落實黨的二十大精神,,按照中央有關(guān)決策部署,,推動《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》落實,加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,制定本指導(dǎo)意見,。

一,、總體要求
1.指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的二十大精神,,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),樹立大食物觀,,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系,,堅持資源集約節(jié)約,、科技創(chuàng)新引領(lǐng),、生產(chǎn)綠色循環(huán),、市場主體多元的基本原則,,以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域,、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、提升效率效益和農(nóng)民增收為目標(biāo),,以優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局,、升級改造老舊設(shè)施,、推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施示范帶動為重點,,以強(qiáng)化技術(shù)裝備升級和科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,,主要依靠市場力量,,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化、綠色化,、數(shù)字化發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),,帶動相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán),,構(gòu)建布局科學(xué),、用地節(jié)約,、智慧高效,、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。
2.總體目標(biāo)
到2030年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,,區(qū)域布局更加合理,穩(wěn)產(chǎn)保供能力顯著提升,,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量比重提升到40%,,畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到83%,,設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達(dá)到60%;設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn),,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上;科技裝備條件顯著改善,,設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與機(jī)械化率分別達(dá)到70%和60%,,設(shè)施農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率大幅提高,,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng),,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入持續(xù)增長;設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的標(biāo)志性工程取得明顯進(jìn)展,。
展望2035年,,設(shè)施農(nóng)業(yè)全面升級,供給保障更加有力,,技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平,,生產(chǎn)效率,、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升,基本滿足人民群眾多樣化,、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求,;現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)成為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

二,、優(yōu)化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)空間布局
統(tǒng)籌做好糧食生產(chǎn)與“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,,按照良田糧用,、良田好土要優(yōu)先保障糧食生產(chǎn),、蔬菜園藝更多靠設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化種植的總體要求,,在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量的前提下,,引導(dǎo)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)合理布局,,分類分級改造升級和高水平建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,,發(fā)揮示范帶動作用,。
3.以穩(wěn)產(chǎn)能抓改造為重點---推進(jìn)設(shè)施種植提檔升級
在設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),,集中連片開展老舊低效設(shè)施改造,,加快建設(shè)節(jié)能高效宜機(jī)的現(xiàn)代設(shè)施種植基地。支持大中城市周邊因地制宜發(fā)展連棟溫室,、植物工廠等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施,,強(qiáng)化示范引領(lǐng),,提升蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平,。實施非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),引導(dǎo)占用耕地較多的設(shè)施種植適度向山區(qū)和戈壁,、沙漠,、灘涂、鹽堿地等非耕地轉(zhuǎn)移,。大力發(fā)展水稻,、蔬菜集約化育苗(秧),,加快補(bǔ)齊商品化育苗(秧)短板,。
4.以轉(zhuǎn)方式提效率為重點---穩(wěn)定優(yōu)化設(shè)施畜牧布局
傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)突出種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)牧循環(huán),,發(fā)展高效設(shè)施畜牧業(yè),建設(shè)集約化現(xiàn)代設(shè)施畜牧基地,。農(nóng)牧交錯區(qū)推廣“牧繁農(nóng)育”和“戶繁企育”發(fā)展模式,重點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施,。草原牧區(qū)推廣放牧和舍飼半舍飼相結(jié)合的設(shè)施養(yǎng)殖模式,,重點建設(shè)適度規(guī)模養(yǎng)殖場、現(xiàn)代家庭牧場和移動式棚圈,。
5.以擴(kuò)產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)為重點---拓展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)空間
保護(hù)重要養(yǎng)殖水域灘涂,,落實各級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,加快內(nèi)陸與沿海水域灘涂等傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施提檔升級,,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級,,拓展低洼鹽堿地、深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖空間,,建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場,,發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場和工廠化循環(huán)水等陸基設(shè)施漁業(yè),建設(shè)生態(tài)健康的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)基地,。加密沿海漁港布局,,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展服務(wù)功能,,打造一批漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),,促進(jìn)港產(chǎn)城一體化,助力漁區(qū)鄉(xiāng)村振興,。

三,、強(qiáng)化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
堅持用適宜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)專用品種、現(xiàn)代技術(shù)與先進(jìn)設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè),,大力推廣新裝備,、新材料、新技術(shù),、新結(jié)構(gòu)并集成配套,,推動設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,、數(shù)字化,、智能化。
6.開展先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)制造與集成應(yīng)用
集中攻關(guān)突破工廠化育苗(秧)成套設(shè)備,、蔬菜高效移栽機(jī),、設(shè)施植保機(jī)器人、智能化水肥一體化設(shè)備、精準(zhǔn)飼喂設(shè)備,、智能環(huán)控設(shè)備,、轉(zhuǎn)盤擠奶機(jī)和自動擠奶機(jī)器人、疫苗注射機(jī)器人,、智能化屠宰設(shè)備,、糞污及尾水處理利用等關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備,建設(shè)設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備研產(chǎn)推用貫通試點基地,。加快節(jié)能節(jié)地的新型裝備,、材料與設(shè)施應(yīng)用,因地制宜推廣植物工廠,、樓房養(yǎng)豬,、家禽疊層高效籠養(yǎng)、魚菜共生立體工廠化養(yǎng)殖等集約化種養(yǎng)模式,,集成示范現(xiàn)代種養(yǎng)設(shè)施設(shè)計,、環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控、動植物生長信息監(jiān)測,、生長發(fā)育智能調(diào)控模型,、大數(shù)據(jù)和人工智能核心算法、疫病智能診斷與防控,、畜禽水產(chǎn)品減損保鮮,、廢棄物綜合化利用等關(guān)鍵技術(shù)。
7.加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)
基層農(nóng)技推廣體系要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),,鼓勵發(fā)展各類社會化設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織,。充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇⒓夹g(shù)人員作用,,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和示范推廣,。實施重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃,,示范推廣一批引領(lǐng)性生產(chǎn)技術(shù),、專用品種。組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)新材料,、新裝備,、新結(jié)構(gòu)的示范推廣,開展專業(yè)化的設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)服務(wù),。
8.推動設(shè)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)
圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計,、先進(jìn)裝備、專用品種和生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實驗室,、設(shè)施裝備制造創(chuàng)新平臺等建設(shè),發(fā)揮好數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)信息化重點實驗室等現(xiàn)有平臺作用,,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,,強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)專用品種選育與設(shè)施裝備工程化協(xié)同,加快解決制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問題,。

四,、推動設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
大力推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,增強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和競爭力,,拓展增值增效和就業(yè)增收空間。
9.完善倉儲冷鏈物流及烘干加工設(shè)施
加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷,、清洗加工,、分揀包裝、倉儲保鮮,、物流配送等設(shè)施短板,,全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升糧食烘干設(shè)施水平,,加快建成以烘干中心為支撐,、烘干點為補(bǔ)充的糧食產(chǎn)后減損綠色烘干體系。
10.培育設(shè)施農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展多種功能,,因地制宜發(fā)展研學(xué)科普等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),。創(chuàng)新產(chǎn)銷銜接機(jī)制,鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)地,、產(chǎn)品加工基地與生鮮電商合作,,發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營,、直采直供等新型營銷方式,。用好各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易博覽、展覽,、展會和網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)等平臺載體,,拓寬優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售渠道。
11.培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體
支持設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,引領(lǐng)帶動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級,。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與服務(wù)組織提升行動,加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范家庭農(nóng)場,、示范合作社,,鼓勵支持服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織圍繞棚室設(shè)計開發(fā),、設(shè)施裝備運維,、良種繁育推廣,、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等,提供全方位多環(huán)節(jié)服務(wù),,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,,帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

五,、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
堅持綠色是農(nóng)業(yè)的底色,、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤,推動資源集約節(jié)約利用,,加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),,推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動,,推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,、全生命周期綠色低碳發(fā)展。
12.提升資源集約節(jié)約利用水平
鞏固“大棚房”整治成果,,嚴(yán)格落實耕地種植用途管控要求,,科學(xué)合理利用各種非耕地資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建設(shè)施不占或少占耕地,。推動設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改良,,開展土壤連作障礙綜合治理,加快土壤無害化修復(fù),。發(fā)展節(jié)水灌溉,,集成推廣智能化噴灌、滴灌,、水肥一體化等節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥技術(shù),,提升精準(zhǔn)化管理水平。
13.加快凈化產(chǎn)地環(huán)境
推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥減量增效利用,,推行有機(jī)肥替代化肥,,推廣綠色防控技術(shù)與先進(jìn)高效植保機(jī)械,深化種植面源污染治理,。強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合,,深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,推動畜禽糞肥就地就近還田利用,。深化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理,,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放,。
14.推動設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排
探索設(shè)施農(nóng)業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn),、畜牧養(yǎng)殖+光伏等節(jié)能發(fā)展模式,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī),,推進(jìn)大棚溫室節(jié)能改造和綠色建設(shè),。加快“固碳減排”,、“生態(tài)低碳”新技術(shù)和新裝備在設(shè)施種養(yǎng)領(lǐng)域的研發(fā)與推廣應(yīng)用。

六,、強(qiáng)化政策支持與要素保障
15.加強(qiáng)財政投入保障
按規(guī)定用好現(xiàn)有相關(guān)項目資金,,積極支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息獎補(bǔ),。發(fā)揮中央財政投入的引導(dǎo)帶動作用,,重點支持示范面廣、帶動力強(qiáng),、引領(lǐng)性高的設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,。鼓勵各級地方政府通過設(shè)立財政專項資金、以獎代補(bǔ),、貸款貼息等方式,,加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)支持。通過地方政府債券支持符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)項目建設(shè),。
16.強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持
鼓勵政策性開發(fā)性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸支持,。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)特點設(shè)立專屬金融產(chǎn)品,因地制宜給予設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸支持,,強(qiáng)化政府投資與金融信貸投放聯(lián)動,,合理提升融資效能。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,擴(kuò)大溫室大棚,、畜禽活體、養(yǎng)殖圈舍(工廠),、大型農(nóng)機(jī),、水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備依法合規(guī)抵押融資業(yè)務(wù),將設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入信貸直通車服務(wù)范圍,。做好項目儲備,,及時列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目庫,引導(dǎo)撬動金融信貸,,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項目融資支持,。落實用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險政策。
17.引導(dǎo)社會資本參與
創(chuàng)新現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投融資體制機(jī)制,,優(yōu)化投融資模式,,鼓勵地方政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入,、以獎代補(bǔ)等多種方式,,支持社會資本有序參與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),支持引導(dǎo)地方平臺公司等大型企業(yè)承建現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)重點工程項目,。鼓勵地方政府和社會資本以市場化方式探索設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投資基金,,通過直接股權(quán)投資等方式擴(kuò)大投入,。支持各地將現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合項目和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)實施范圍,實行整體設(shè)計開發(fā),、投融資和建設(shè),。
18.落實用地用電保障和優(yōu)惠政策
嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)等文件規(guī)定,,落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,,推動各地國土空間規(guī)劃編制同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求和布局。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,,鼓勵經(jīng)依法許可,利用未確定使用權(quán)的國有荒山,、荒地,、荒灘發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地動態(tài)監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行用途管制,。落實對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電實行農(nóng)業(yè)用電政策。對照國家稅務(wù)總局印發(fā)的《支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引》,,推動落實落細(xì)相關(guān)稅費減免政策,。將漁港、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施納入國家重大項目范圍,,保障用地用海需求,。

七、組織實施落實
19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,成立部內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立部際聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點任務(wù),,加快各項工作落實,。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,精心組織,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),,及時解決推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的困難和問題。市縣要把發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù),,切實擔(dān)負(fù)責(zé)任,,細(xì)化具體措施,確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處,。
20.開展提升行動
實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,,指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定本地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動實施方案,制定年度任務(wù)清單和工作臺賬,,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項目庫,,將建設(shè)任務(wù)與項目細(xì)分到年度,、細(xì)化到市縣,,明確時間表,、路線圖。強(qiáng)化資源要素保障,,明確任務(wù)分工,,細(xì)化政策措施,逐年推進(jìn),、逐項落實,。
21.強(qiáng)化督促指導(dǎo)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立設(shè)施農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)調(diào)度機(jī)制,采取實地走訪,、線上監(jiān)測,、定期報告等多種方式,及時準(zhǔn)確掌握重點任務(wù)與項目執(zhí)行情況,,確保各項工作有序推進(jìn),。加強(qiáng)對實際工作遇到困難問題的研討會商,強(qiáng)化跟蹤落實,,對于共性問題要及時通報,,督促指導(dǎo)各地有效應(yīng)對,確保任務(wù)完成質(zhì)量和實際效果,。
22.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
發(fā)掘總結(jié)推介一批先進(jìn),、高效、適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例,,推動各地互學(xué)互鑒,,以點上發(fā)展引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面上整體提升。運用報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體渠道,,通過舉辦論壇、交流研討,、開展宣講等方式,,廣泛宣傳現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)典型模式和經(jīng)驗成效,營造全社會共同關(guān)注現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。

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