各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,，全面落實中央經(jīng)濟工作會議,、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議精神,，不誤農(nóng)時全力抓好春耕備耕工作,，確保全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。

一、強化春耕組織領(lǐng)導(dǎo)

2024年是中華人民共和國成立75周年,，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,，是推進全面振興新突破三年行動的攻堅之年，穩(wěn)定糧食生產(chǎn),、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給具有特殊重要意義,。各地要切實提高政治站位，強化責任擔當,，堅決扛牢保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責任,，早謀劃、早部署,，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕工作,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責同志要親自掛帥、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合內(nèi)部人員力量,、惠農(nóng)資金、工程項目等資源,，并積極與發(fā)改,、財政,、水利、氣象,、供銷社等部門加強溝通,，及時向本級黨委、政府匯報工作,，推動解決問題和困難,，形成工作合力；分管負責同志要靠前指揮,、加強調(diào)度,，組織黨員干部和技術(shù)人員成立工作組和指導(dǎo)組，分區(qū)包片,、下鄉(xiāng)進村,，督促落實目標任務(wù)、政策項目,、關(guān)鍵措施等各項重點工作,。

二、強化播種面積落實

穩(wěn)定播種面積是奪取豐收的基礎(chǔ)和前提,，今年國家和省將繼續(xù)把糧食,、大豆、油料播種面積納入耕地保護和糧食安全責任制考核,，作為“一票否決”的硬任務(wù),。各地要認真組織開展種植意向調(diào)查，了解各地區(qū),、各作物意向種植面積以及與上年的變化情況,，要通過有針對性的政策宣傳、項目扶持,、物資保障,、科技支撐等工作，引導(dǎo)農(nóng)戶穩(wěn)糧穩(wěn)油和擴種大豆,。要立足上級下達的底線目標,，結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)確定本地區(qū)播種面積和產(chǎn)量目標,。要壓實工作責任,，督促各縣在3月15日前及早將目標分解落實到村、到戶,、到田,。

三、強化物資和資金保障

要深入推進營商環(huán)境建設(shè),，進一步規(guī)范審批行為,、優(yōu)化審批服務(wù),，推進一網(wǎng)通辦，開通綠色通道,，對涉及春耕生產(chǎn)事項要優(yōu)先受理,、加急辦理，最大限度利企便民,。要認真開展農(nóng)資供需情況調(diào)查,，及時了解銷售網(wǎng)點物資備實和農(nóng)戶購買農(nóng)資進度。要與發(fā)改等部門和供銷社加強溝通,，做好化肥、種子,、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑調(diào)運,，及時投放國家和省級儲備化肥，滿足生產(chǎn)所需,，穩(wěn)定市場價格,。要會同市場監(jiān)管、公安等部門開展農(nóng)資打假行動,，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資,、破壞市場秩序、哄抬農(nóng)資價格,、非法生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)基因種子等違法犯罪行為,，形成“不敢坑、不能騙”的高壓態(tài)勢,。要持續(xù)關(guān)注糧食收購進度,、價格變化等情況，協(xié)調(diào)糧食儲備部門加強監(jiān)測預(yù)警,，強化糧食產(chǎn)后代儲存,、代加工、代銷售等服務(wù),，推進產(chǎn)銷合作,，幫助農(nóng)戶售糧“變現(xiàn)”。要與財政部門強化溝通,，加快強農(nóng)惠農(nóng)政策及項目資金的撥付進度,。要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)安排并落實貸款計劃，滿足春耕生產(chǎn)資金需求,。

四,、強化農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)

各地要結(jié)合墑情、積溫等實際情況,，篩選公布適宜本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,，制定發(fā)布有針對性的技術(shù)指導(dǎo)意見,。要充分調(diào)動各級農(nóng)技推廣人員的工作積極性和主動性，在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)深入現(xiàn)場開展點對點,、面對面的公益性指導(dǎo)服務(wù),。要依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、綠色高產(chǎn)高效等相關(guān)項目,，通過電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信,、12316平臺等方式,，開展線上線下指導(dǎo)培訓(xùn)和答疑解惑。要結(jié)合相關(guān)項目,，繼續(xù)探索試驗大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù),，并利用“兩季不足、一季有余”的特點,，積極推廣小麥,、馬鈴薯等作物與大豆復(fù)種模式，擴大大豆種植面積,。要會同氣象部門加強土壤墑情,、溫度等監(jiān)測預(yù)報，指導(dǎo)土壤偏濕地區(qū)及早起垅散墑,、提高地溫,，重點防低溫、防漬害,；遼西,、遼南等春季氣溫回升快、大風(fēng)天氣多,、土壤失墑快的易旱地區(qū),，要指導(dǎo)農(nóng)戶搶抓墑情，根據(jù)氣溫,、地溫等條件搶墑早播,，因地制宜做好抗旱保春播相關(guān)準備。

五,、強化農(nóng)機管理和社會化服務(wù)

要強化組織協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮農(nóng)機播種速度快、播種質(zhì)量高的優(yōu)勢,，發(fā)揮農(nóng)機合作社等社會化服務(wù)組織在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用,。一是做好機具檢修。要及早動員有關(guān)生產(chǎn)主體和企業(yè),，做好人員培訓(xùn),、機具準備和檢修,、維修配件供應(yīng)等工作，確保農(nóng)機具和機手以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn),。二是做好機具調(diào)度,。要摸清當?shù)剞r(nóng)機數(shù)量、作業(yè)需求等情況,，組織做好供需對接,、用油保障等協(xié)調(diào)準備，做好跨區(qū)作業(yè)機具免費通行,、農(nóng)機作業(yè)精準氣象對接服務(wù),、作業(yè)秩序維護等工作，推進作業(yè)車輛安全高效作業(yè),。三是做好社會化服務(wù),。培育發(fā)展全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)、規(guī)?；毣瘜ｍ椬鳂I(yè)服務(wù)等模式，提升農(nóng)機作業(yè)效率和質(zhì)量,。發(fā)揮社會化服務(wù)組織的力量,，為小農(nóng)戶提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、全環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管服務(wù),。同時，要積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方依法簽訂制式流轉(zhuǎn)合同,，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

六,、強化惠農(nóng)政策落實

國家和省通過中央1號文件,、省政府推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進若干政策舉措通知等形式，陸續(xù)釋放了玉米,、大豆,、稻谷生產(chǎn)者補貼和耕地地力保護補貼、農(nóng)業(yè)保險,、規(guī)模主體單產(chǎn)提升獎補等政策信號,，各地要及時進行轉(zhuǎn)發(fā)和宣傳，在農(nóng)戶購買農(nóng)資,、確定種植意向前,，有效調(diào)動種植糧食油料、擴種大豆的積極性,，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,。省級印發(fā)政策文件后,，各地要加強部門溝通、縮短行文時間,，盡早出臺具體方案,，通過不同方式主動公開政策并廣泛開展宣傳解讀，提高政策的入戶率和知曉率,。各地要結(jié)合糧食,、大豆、油料播種面積目標分解落實工作,，及早部署,、統(tǒng)籌推進生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼等政策涉及的面積核實工作,，要切實發(fā)揮土地確權(quán)和承包數(shù)據(jù)在生產(chǎn)目標分解,、補貼面積核實等工作中的重要作用，認真開展數(shù)據(jù)比對,，積極推動現(xiàn)代化技術(shù)手段在核實面積中的應(yīng)用,。

七、強化重點項目實施

各地要結(jié)合春耕備耕抓緊組織發(fā)動縣,、鄉(xiāng),、村各級力量，落實好單產(chǎn)提升工程,、綠色高產(chǎn)高效行動,、產(chǎn)油大縣獎勵資金、高標準農(nóng)田,、黑土地保護,、高素質(zhì)農(nóng)民培育、社會化服務(wù)等糧油生產(chǎn)相關(guān)項目,，切實加快工作進度,，盡快完成實施地塊或經(jīng)營主體的篩選，及早啟動招標采購,，及時細化技術(shù)方案并開展技術(shù)培訓(xùn),，確保不誤農(nóng)時把各項關(guān)鍵措施落實到地塊，充分發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用,。要加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),，新增國債項目4月份必須進場施工、6月底完成全年60%的任務(wù)量,，水源工程力爭5月底前完成建設(shè)并投入使用,；要與水利部門加強溝通，協(xié)同推進大中型灌區(qū)改造、重點澇區(qū)系統(tǒng)治理工程,、小流域綜合治理,、高標準農(nóng)田等項目建設(shè)。

八,、強化春耕工作調(diào)度

各地要加強調(diào)查研究,，組織黨員干部深入生產(chǎn)一線了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗,、研究問題,、解決困難、指導(dǎo)工作,。要組織內(nèi)設(shè)機構(gòu)分領(lǐng)域調(diào)度農(nóng)資備實下擺,、市場價格、打假等農(nóng)資準備情況,，機具檢修,、托管服務(wù)等農(nóng)機及社會化服務(wù)情況，科技培訓(xùn),、指導(dǎo)服務(wù)等科技支撐情況,；要主動與發(fā)改、財政,、水利,、氣象、供銷等部門溝通,，及時掌握與生產(chǎn)有關(guān)的情況。要加強農(nóng)情信息調(diào)度,，配齊配強市縣鄉(xiāng)農(nóng)情信息員,，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，強化報表審核,，確保相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系合理,、前后保持一致。要認真執(zhí)行農(nóng)情調(diào)度制度,，春播前繼續(xù)實行春耕備耕情況周報制,，4月實行水稻育秧情況周報制，4月至6月上旬實行春播情況周報制,，關(guān)鍵階段啟動隔日報或日報制,。各地要在數(shù)據(jù)報表基礎(chǔ)上，及時總結(jié)整理工作情況,，挖掘工作亮點,，搜集存在的問題困難，定期形成綜合性文字材料向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。各地文字材料和農(nóng)情報表的報送時間,、次數(shù),、質(zhì)量等情況，作為耕地保護和糧食安全責任制考核,、糧食生產(chǎn)督查激勵等相關(guān)考核考評的評價依據(jù),。

來源：遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)