11月29日,，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有關(guān)情況。從會(huì)上獲悉,，目前全國整省推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的省份已達(dá)28個(gè),，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國2718個(gè)縣(區(qū)、市),，3.3萬個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、53.9萬個(gè)行政村，實(shí)測承包地面積15.2億畝,，已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,，確權(quán)達(dá)到面積11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%,。按照中央要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，沒有特殊情況，除了少數(shù)邊疆民族地區(qū)以外,，全國在2018年底完成此項(xiàng)工作是沒有懸念的,。

土地承包到期后再延長30年，農(nóng)業(yè)部將采取這些措施

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇在會(huì)上表示,，在黨的十九大報(bào)告里面,，明確提出我們要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要深化農(nóng)村土地制度改革,，包括完善承包地“三權(quán)”分置制度,，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。

其次,，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,，保護(hù)好農(nóng)民的承包權(quán)，加快推進(jìn)經(jīng)營權(quán)在適當(dāng)范圍內(nèi)有序流轉(zhuǎn),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，對土地規(guī)?；I(yè)化，包括下一步標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)資源配置要求,。確權(quán)登記頒證是推進(jìn)農(nóng)村土地制度深化改革的前提和基礎(chǔ),，只有把這項(xiàng)工作搞好了，“三權(quán)”分置,，無論作為承包戶擁有的承包權(quán),，或者新型經(jīng)營主體需要的經(jīng)營權(quán)，相關(guān)的權(quán)利才能得到保障,。

確實(shí)權(quán),、頒鐵證，讓農(nóng)民具體得到了哪些實(shí)惠呢,？

張紅宇說,，家家戶戶擁有的土地、擁有的耕地到底面積有多大,，位置在什么地方,，流轉(zhuǎn)出去以后能不能收回來，流轉(zhuǎn)權(quán)利能不能得到保障,，流轉(zhuǎn)以后對經(jīng)營者來說,，能不能放心大膽的投入？確權(quán)登記頒證為農(nóng)民帶來實(shí)惠,。

航拍實(shí)測,，農(nóng)民到底有多少地搞清楚了。這次通過航拍實(shí)測,，落到地上就是相對精確的數(shù)字,。

增加土地權(quán)能，讓老百姓捏著“真金白銀”,。讓老百姓手里擁有的承包經(jīng)營權(quán)證是土地的身份證,。面積有多少、具體什么位置,，通過這次確權(quán)登記頒證,，土地權(quán)能就非常完整了，農(nóng)民心里也踏實(shí)了,。

講公平有效率,，解決土地承包糾紛。通過確權(quán)登記頒證,，把面積搞準(zhǔn)確了,、邊界搞清楚了，逐步達(dá)到相對公平又有效率,。在這個(gè)情況之下,，幾十年的矛盾糾紛也予以化解和澄清,。拿得出去收得回來，土地流轉(zhuǎn)更放心,，解決好了土地的權(quán)能以后,，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營更順暢。此外,，確權(quán)登記頒證后,，經(jīng)營權(quán)可以抵押融資了,，在很大程度上解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題,。

農(nóng)民群眾是否滿意？

此外通過確權(quán),，農(nóng)民對承包權(quán)獲得了預(yù)期的穩(wěn)定收益,，敢于放心的流轉(zhuǎn)，有效地提高了全省土地流轉(zhuǎn)率,，也提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭取?/p>

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司副巡視員孫邦群還在會(huì)上表示,，各地圍繞確權(quán)成果進(jìn)行了積極探索,，創(chuàng)造了很多可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如,，廣東的蕉嶺縣,，采取了在確權(quán)的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn),，來解決土地撂荒的問題,。再比如，甘肅的金昌市,，這個(gè)地方“以井定田,、互換并地”，用這個(gè)確權(quán)成果來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。

土地權(quán)益,，一直是農(nóng)民最為關(guān)心的問題。黨的十一屆三中全會(huì)后,，我國農(nóng)村確立了集體所有,、家庭承包經(jīng)營的土地制度，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,。如今30多年過去,，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，土地產(chǎn)權(quán)界定不清也引發(fā)了一系列問題,，相信隨著確權(quán)的進(jìn)行,，不僅解決了糾紛，農(nóng)民的土地權(quán)益也得到了相應(yīng)的保障,。