【權(quán)威解答】確實權(quán)、頒鐵證,,讓農(nóng)民具體得到了哪些實惠呢,?
時間:2017-12-01 16:00
11月29日,農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,,介紹農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點有關(guān)情況,。從會上獲悉,目前全國整省推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點工作的省份已達28個,,試點范圍擴大至全國2718個縣(區(qū),、市),3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、53.9萬個行政村,,實測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,,確權(quán)達到面積11.1億畝,,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。按照中央要求的時間節(jié)點,,沒有特殊情況,,除了少數(shù)邊疆民族地區(qū)以外,全國在2018年底完成此項工作是沒有懸念的,。
土地承包到期后再延長30年,,農(nóng)業(yè)部將采取這些措施
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇在會上表示,在黨的十九大報告里面,,明確提出我們要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,要深化農(nóng)村土地制度改革,包括完善承包地“三權(quán)”分置制度,,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,。
其次,處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,,保護好農(nóng)民的承包權(quán),,加快推進經(jīng)營權(quán)在適當范圍內(nèi)有序流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對土地規(guī)?;?、專業(yè)化,包括下一步標準化的相關(guān)資源配置要求。確權(quán)登記頒證是推進農(nóng)村土地制度深化改革的前提和基礎(chǔ),,只有把這項工作搞好了,,“三權(quán)”分置,無論作為承包戶擁有的承包權(quán),,或者新型經(jīng)營主體需要的經(jīng)營權(quán),,相關(guān)的權(quán)利才能得到保障。
確實權(quán),、頒鐵證,讓農(nóng)民具體得到了哪些實惠呢,?
張紅宇說,,家家戶戶擁有的土地、擁有的耕地到底面積有多大,,位置在什么地方,,流轉(zhuǎn)出去以后能不能收回來,流轉(zhuǎn)權(quán)利能不能得到保障,,流轉(zhuǎn)以后對經(jīng)營者來說,,能不能放心大膽的投入?確權(quán)登記頒證為農(nóng)民帶來實惠,。
航拍實測,,農(nóng)民到底有多少地搞清楚了。這次通過航拍實測,,落到地上就是相對精確的數(shù)字,。
增加土地權(quán)能,讓老百姓捏著“真金白銀”,。讓老百姓手里擁有的承包經(jīng)營權(quán)證是土地的身份證,。面積有多少、具體什么位置,,通過這次確權(quán)登記頒證,,土地權(quán)能就非常完整了,農(nóng)民心里也踏實了,。
講公平有效率,,解決土地承包糾紛。通過確權(quán)登記頒證,,把面積搞準確了,、邊界搞清楚了,逐步達到相對公平又有效率,。在這個情況之下,,幾十年的矛盾糾紛也予以化解和澄清。拿得出去收得回來,土地流轉(zhuǎn)更放心,,解決好了土地的權(quán)能以后,,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營更順暢。此外,,確權(quán)登記頒證后,,經(jīng)營權(quán)可以抵押融資了,在很大程度上解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題,。
農(nóng)民群眾是否滿意,?
此外通過確權(quán),農(nóng)民對承包權(quán)獲得了預期的穩(wěn)定收益,,敢于放心的流轉(zhuǎn),,有效地提高了全省土地流轉(zhuǎn)率,也提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;潭?。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司副巡視員孫邦群還在會上表示,各地圍繞確權(quán)成果進行了積極探索,,創(chuàng)造了很多可以學習借鑒的經(jīng)驗和做法,。比如,廣東的蕉嶺縣,,采取了在確權(quán)的基礎(chǔ)上,,依托農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易中心進行土地的流轉(zhuǎn),來解決土地撂荒的問題,。再比如,,甘肅的金昌市,這個地方“以井定田,、互換并地”,,用這個確權(quán)成果來引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
土地權(quán)益,,一直是農(nóng)民最為關(guān)心的問題,。黨的十一屆三中全會后,我國農(nóng)村確立了集體所有,、家庭承包經(jīng)營的土地制度,,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性。如今30多年過去,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,,大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地產(chǎn)權(quán)界定不清也引發(fā)了一系列問題,,相信隨著確權(quán)的進行,,不僅解決了糾紛,農(nóng)民的土地權(quán)益也得到了相應(yīng)的保障。