央廣網(wǎng)天長12月3日消息（記者沈靜文見習(xí)記者萬存靈）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,，農(nóng)業(yè)部通報,，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點三年來，多項權(quán)能仍未在法律上破題,。今年起,，將對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資,。

我國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點工作自2014年啟動,，29個試點縣在保障集體成員權(quán)利,、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進行了積極探索,，既完成了規(guī)定動作,，又拓展了改革內(nèi)容，試點取得明顯成效,。但農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴坦言,，從制度層面看，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的多項權(quán)能還沒有破題,，“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能還不完善,，占有權(quán)和收益權(quán)已經(jīng)實現(xiàn)，但有償退出,、抵押,、擔保、繼承四項權(quán)能法律上仍是空白,，還沒有破題,；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律缺失，其法人地位也是在今年10月1日施行《民法總則》后,，才得以明確,；支持集體經(jīng)濟發(fā)展的稅收、土地等政策較少,，急需跟進,，基層干部群眾對此反映較為強烈。”

葉貞琴介紹,，下一步,，除了繼續(xù)推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，還將不斷推進其在面上鋪開,。今年起至2019年底,，將對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資,，同時繼續(xù)擴大改革試點,，2018年將試點縣增加到300個，力爭到2021年底基本完成改革,。

葉貞琴說：“對鎮(zhèn)村組三級集體資產(chǎn)進行全面清查核實,，重點查清未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn),、現(xiàn)金,、債權(quán)債務(wù)的存量、權(quán)屬和使用情況,；清產(chǎn)核資結(jié)束后要建立健全集體資產(chǎn)登記,、保管,、使用、處置等制度,，實行臺賬管理,；建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報告制度，以后每年末都要開展一次資產(chǎn)清查,，次年將清查結(jié)果報送農(nóng)業(yè)部,。”