各省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）,、畜牧獸醫(yī)廳（局,、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

近年來(lái),，各地加快優(yōu)化病死畜禽無(wú)害化處理體系,，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策支持,，能力持續(xù)提升,。但是，個(gè)別地方仍然存在主體責(zé)任落實(shí)不到位,、處理方式不規(guī)范、監(jiān)督管理措施不完善,、補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)等問(wèn)題,，增加了動(dòng)物疫病傳播和環(huán)境污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。為落實(shí)《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》有關(guān)要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、嚴(yán)格落實(shí)無(wú)害化處理責(zé)任

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》中“地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理負(fù)總責(zé)”要求,，積極推動(dòng)落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理工作屬地管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,、屠宰廠（場(chǎng)）、無(wú)害化處理場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，規(guī)范處置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品,，建立工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄處置的種類,、數(shù)量和去向等情況,。

二、健全無(wú)害化處理體系

各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合畜禽養(yǎng)殖,、發(fā)病死亡等實(shí)際情況,，按照“集中處理為主，自行處理為補(bǔ)充”的要求,，立足可持續(xù)發(fā)展,，完善優(yōu)化集中無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,，合理布局病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，科學(xué)設(shè)置集中暫存點(diǎn),，穩(wěn)步提高集中無(wú)害化處理覆蓋率,。組織開(kāi)展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不斷完善硬件設(shè)施和管理制度,，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)于邊遠(yuǎn)和交通不便地區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖戶自行處理零星病死畜禽的，要在生物安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,，組織制定針對(duì)性的技術(shù)規(guī)范,，因地制宜做好病死畜禽無(wú)害化處理。

三,、加強(qiáng)無(wú)害化處理監(jiān)督管理

各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在臺(tái)風(fēng),、地震、洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生后,，及時(shí)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)組織收集,、無(wú)害化處理因?yàn)?zāi)死亡畜禽，開(kāi)展徹底清洗消毒,；加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理信息化管理,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體填報(bào)收集、運(yùn)輸,、暫存,、無(wú)害化處理及產(chǎn)物流向等全鏈條信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警,，相關(guān)數(shù)據(jù)將作為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助資金核算的主要依據(jù),。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大排查力度，強(qiáng)化部門協(xié)作,，建立健全線索通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等長(zhǎng)效工作機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊隨意棄置,、買賣、屠宰,、加工病死畜禽的違法犯罪行為,；全面落實(shí)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品專用運(yùn)輸車輛備案制度，指導(dǎo)從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，通過(guò)國(guó)家獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管信息模塊,，及時(shí)上傳車輛所有權(quán)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、運(yùn)輸車輛行駛證、運(yùn)輸車輛照片等材料,。

四,、落實(shí)無(wú)害化處理補(bǔ)助政策

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，按照“誰(shuí)處理補(bǔ)給誰(shuí)”的原則,，統(tǒng)籌用好中央和地方資金,，及時(shí)對(duì)承擔(dān)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理任務(wù)的實(shí)施者給予補(bǔ)助。落實(shí)好《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理工作的通知》要求,，中央和省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后，市縣財(cái)政應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位,，并采取定期結(jié)算等方式及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助,，不得無(wú)故拖欠無(wú)害化處理企業(yè)補(bǔ)助資金，確保無(wú)害化處理體系有效運(yùn)行,。積極探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制,，定期調(diào)度掌握補(bǔ)助資金撥付情況，聯(lián)合財(cái)政部門采取有力有效措施,，加快補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度,。

五、嚴(yán)控?zé)o害化處理產(chǎn)物流向

鼓勵(lì)在符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況下,，對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理產(chǎn)物進(jìn)行資源化利用,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰廠（場(chǎng)）,、無(wú)害化處理場(chǎng)等嚴(yán)控處理產(chǎn)物流向,，查驗(yàn)購(gòu)買方資質(zhì)并留存相關(guān)材料,，簽訂銷售合同,，詳細(xì)記錄處理產(chǎn)物銷售情況，全程視頻監(jiān)控處理產(chǎn)物存放和交接過(guò)程,，每年1月底前向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告上年度無(wú)害化處理,、產(chǎn)物流向等情況。要結(jié)合年度報(bào)告和日常監(jiān)督管理,，定期查驗(yàn)銷售合同,、銷售記錄和監(jiān)控影像，確保無(wú)害化處理產(chǎn)物流向清晰和可追溯,。

                                                                                                                                        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
                                                                                                                                      2024年11月1日